菸害防制法修正案今年2月15日修正公布，衛生福利部當天預告新法第7條第1項包括加熱菸的指定菸品，業者應於製造或輸入前申請健康風險評估審查，通過後才能製造、輸入及販賣。等新法上路之後，市面或網路流通販賣的加熱菸，皆被列入第15條第1項第3款禁止的違禁品行列，未經健康風險評估審查核定通過，國健署依法可裁罰製造、輸入業者最高可處5千萬元罰鍰，使用者處2千元至1萬元罰鍰。
▲國健署呼籲國人勿輕信菸商宣傳「加熱菸能助戒菸」說法。（示意圖／Shutterstock）
加熱菸釋放「甲醛氰醇」高毒性物質
國健署指出，加熱菸與傳統紙菸一樣都是以菸草製成，除含尼古丁易讓人成癮外，也含有焦油、甲醛、乙醛等有毒及致癌物質，科學研究也已顯示加熱菸對戒菸無效，危害也不低於其他菸品。菸草控制期刊（Tobacco Control）2019年發表的研究報告就曾指出，加熱式菸品的使用溫度約在攝氏350°C以下，而其加熱器的塑膠材料部分，加熱到攝氏90°C左右就會釋出急毒性與高毒性物質「甲醛氰醇（formaldehyde cyanohydrin）」，儘管濃度極低就具有高毒性。
▲《菸害防制法》修法上路後，加熱菸也被納入監管範圍。（示意圖／Shutterstock）
由於加熱菸的使用方式可能會導致使用的時間間隔縮短，也會增加使用者對尼古丁和其他有害化學物質的攝入量。日本研究指出，若爸爸使用傳統紙菸或加熱菸，同住家人尿液裡的尼古丁代謝物（可替寧）含量，明顯高於爸爸不吸菸的家庭，證實加熱菸也一樣存在著二手菸的危害。德國於2019年研究結果顯示，加熱菸仍有二手菸及三手菸危害問題，甚至會產生僅有PM0.3（300奈米）的懸浮微粒，可深入人體肺部及血管，造成呼吸系統和血液系統傷害，長期甚至導致癌症或死亡。
除此之外，從加熱菸在韓國上市經驗看來，沒有人會單獨使用加熱菸，甚至還會與傳統紙菸併用，並非菸商聲稱「吸傳統紙菸者將轉向使用加熱菸」，這將造成不僅原有吸紙菸造成的呼吸系統、心血管系統疾病及癌症等傷害，還多了使用加熱菸所釋放甲醛氰醇等高毒性物質。
▲《菸害防制法》新法納管加熱菸後，最高可罰5千萬，使用者罰1萬元。（示意圖／Shutterstock）
新法嚴格管制加熱菸 審查未通過都是非法禁品
國建署表示，《菸害防制法》修法後第7條第3項授權訂定之指定菸品健康風險評估審查辦法草案已完成預告，正整理外界意見中。待該辦法公告後，業者於製造或輸入加熱菸前，須依該辦法之規定，檢具相關文件、資料及必要之載具送審。未來經過政府審查核定通過之加熱菸即為合法菸品，該菸品及必要載具，皆會核予一代碼，核定代碼等資訊會公告予外界知悉及供執法人員查參，以杜絕非法產品。
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