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歐盟提出綠色新政產業計畫草案 資策會科法所掌握國際再生能源政策趨勢

中央社/ 2023.03.15 17:43

(中央社訊息服務20230315 17:43:28)為因應全球氣候變遷,並邁向2050淨零排放的目標,近年來各國陸續推出不同的能源和減碳政策,以盡可能地減少二氧化碳排放,其中又以再生能源的利用和發展為政策推動主軸。資策會科法所長期關注國際再生能源政策的趨勢,追蹤各國再生能源法制的建立,並更新相關產業的發展狀況。

資策會科法所副法律研究員顧典晉觀測國際再生能源的最新動態,歐盟早於2019年12月11日公布歐盟綠色新政後,即在其框架下陸續推動離岸風電、海洋能、氫能、太陽能和地熱等各種再生能源的發展,而烏俄戰爭於去(2022)年2月24日爆發後,嚴重影響國際天然氣的供應來源,同時也重創歐盟的能源供給平衡,迫使歐盟提出更積極的能源政策,其中不乏多項推動再生能源發展的政策,例如2022年5月18日發布的REPowerEU計畫,則提高2030年的再生能源總體目標,並擴大太陽能和地熱的部署,以及加速氫能的發展。

近期歐盟根據先前措施的基礎,於2023年2月1日提出「綠色新政產業計畫(Green Deal Industrial Plan)」草案,希望進一步提升歐洲淨零產業的競爭性,以及加速邁向氣候中和的轉型。為提供更有利的綠色產業發展環境,擴大歐洲淨零科技和產品的規模,該計畫就監管環境、融資管道、技術人才、供應鏈貿易四大面向提出因應措施,其中與再生能源密切相關的政策,包含《淨零產業法(Net-Zero Industry Act)》將風機、熱泵和太陽光電等重要再生能源技術定義為淨零產轉型關鍵產品,並簡化其相關審查流程、制定歐盟統一標準、建立監管沙盒機制,和提供推動獎勵措施;配合REPowerEU、InvestEU計畫及創新基金,對綠色產業給予快速且足夠的補助資金;設立淨零產業學院(Net-Zero Industry Academies)推出綠色產業技能提升與再訓練的計畫。

臺灣為了達成「2050年淨零排放」,也於去(2022)年3月31日由國家發展委員會公布的「臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明」中,提出2050淨零的軌跡與行動路徑,以促進關鍵領域的技術、研究與創新,引導產業綠色轉型。其中至2030年對於再生能源和氫能的預算更高達2107億,為金額最高的項目。法制方面,行政院於去(2022)年12月8日提出《再生能源發展條例》的修正草案,以加速發展太陽光電、離岸風電、生質能和地熱等再生能源,並有望在今年立法院會期通過。顧典晉認為,國際淨零碳排管制趨勢已勢不可擋,需隨時關注各國再生能源政策以即早了解對臺灣產業的影響,因此,資策會科法所將持續追蹤國際再生能源政策,有助於提出對於臺灣再生能源產業發展的政策法制建議。

資策會科技法律研究所官方網站:https://stli.iii.org.tw/

【新聞聯絡人】 資策會科法所 顏翩翩 Tel: (02) 6631-1084 E-mail: [email protected]

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