好房網News記者蔡佩蓉/台北報導
央行的「鷹鴿之爭」在鴿派勝出後,市場預料3月中旬央行升息壓力稍緩,高源不動產估價師事務所所長陳碧源認為,接下來要觀察央行是否會調整選擇性信用管制,他更提醒,每當在房價景氣式微之際,都會出現墊高成交價、超貸、全額貸甚至詐貸「上有政策、下有對策」,違反居住正義的亂象。
陳碧源說,在房價景氣式微或盤整階段,最怕的就是金融機構的房貸及土地融資,如果從歷史觀察,每每在不動產景氣下滑階段,就是一些詐貸案的始點,雖然爆發出來都是幾年後的事情。
例如這幾年爆發的,都是民國103年至107年下跌階段的詐貸案,幾個案子遍及彰銀、華南、新光、星展、匯豐、合作金庫、兆豐、鹿草鄉農會、樹林區農會等,嚴格來說,已經是一種系統上的風險了。
陳碧源說,特別是金融機構多以自行查證及自行鑑估價的方式,規避系統風險,特別是一般買賣案是採買賣契約價及銀行鑑估價採孰低法方式,再乘以中央銀行及銀行內部規範的貸款成數予以核貸。
他表示,如果金融機構未小心查證不動產產權與行情,或蓄意配合債務人,或債務人蓄意造假,變成以高墊的契約成交價格作為放貸依據,很容易造成高貸與超貸;加上現在銀行貸款作業,大多數擔保品估價與放款,都是銀行自行承辦,難免產生業績或人情壓力的高估高貸。
陳碧源指出,現在還會有一種情形,就是假詐貸案為了取信於金融機構,又假造買賣契約價送實價登錄,導致市場上以為有高成交價,而驅動不動產行情的不合理上漲,也是一種違反居住正義的部分。
這部分許多是涉及到職業操守及法遵事項,在相當稽核點如果自律無法有效遵行,就必須藉由外力來勾稽與相互檢閱,但是金融機構在這種系統性風險上,始終抵抗外力,也導致詐貸案頻傳,也成為金融穩定的隱憂。
陳碧源認為,不論內政部、金管會及央行,在制定相關房地產市場管理規範,例如實價登錄、核貸成數等,都是具備理論或法制面,但是制定之後,在執行上似乎卻沒很重視估價實務及價格揭露的實務運作,導致有金融的隱藏風險相當高,市場價格也偏離一般民眾的期待,讓市場出現「上有政策,下有對策」的亂象。