什麼是公務員心態？說穿了，就是上班一條蟲，下班一條龍，遇事推拖，凡事不必在我，成事也不必一定靠我！奇怪的是，輪到我們當公務員時，怎麼每天都忙得像八爪章魚。事情永遠做不完？下班永遠落在人後？（圖/取自網路）
作者/林明美
許多首長或民意代表對於公務機關的傳統生態很有意見，動不動就以「不要用公務員心態辦事」訓斥下屬，意思就是「不要給我摸魚」、「不要給我亂混」！
什麼是公務員心態？說穿了，就是上班一條蟲，下班一條龍，遇事推拖，凡事不必在我，成事也不必一定靠我！每天混日子等下班！
記得小時看著老爸當公務員，覺得似乎蠻輕鬆的。每天八點出門，十二點回家吃中飯，午睡到一點半，騎車去上下午班，傍晚五點半再次準時回家吃晚飯。這樣每天過著重複的日子，除了少數業務特別忙碌的季節外，幾乎天天如此。至於老爸上班時，是不是翹著二郎腿看報抽煙，那就不得而知了。
不過，感覺上不會太忙總是真的。
現代公務員真的很忙
奇怪的是，輪到我們當公務員時，怎麼每天都忙得像八爪章魚。事情永遠做不完？下班永遠落在人後？
每天回到家都得是晚上八、九點以後。忙得兒子們天天以便當裹腹，忙得連家裡養了八年的的狗兒子，都送去山上住在訓練狗兒的專業學校養老。
廠商到我們辦公室洽公，看著沒幾個人的辦公室卻像證券交易中心似的，同仁們或是對著電腦頭也不抬，噠噠噠的寫計畫，或是滿臉匆忙，跑進跑出忙個不休。廠商們詫異得很，不禁懷疑地問：「這裡到底是不是公務機關？」。
現代公務員真有這麼忙嗎？老爸那個準時上下班的年代，真的一去不回頭嗎？
確實，現在的社會越來越複雜，民眾對權益的認知也提升不少，公務人員該處理的事情本來就多，加上恰逢經濟不景氣時代，政府不僅無力增加，還年年刪減預算，人少事多，遇缺不補，自然個個忙得暈頭轉向。年輕同仁每每懊惱，當初為何要踏入這曾是人人豔羨的鐵飯碗，而今可能是路人喊打的公僕行業？
博物館內兩類人，行政與教育不同調
至於在博物館工作的人員則可分為幾種不同類型，一種是與其他機構相同的行政人員，專門處理文書、財物、總務等工作。第二種是技術人員，負責館內機電、燈光、空調維護、展示技術等技術人員。第三種稱為教育人員或專業人員，負責蒐藏研究、展覽教育等館內核心業務。
前二者必須經過公務人員考試及格才有任用資格，至於專業人員那可就不同了，不需經過公職考試，而是比照大學或高中教師，依照專業學經歷及研究成果聘用。
這兩類人負責工作不同，進用方式不同，認知上自然亦有差異，共事時難免碰撞產生火花，那有趣的故事可就多了。
就社會大眾而言，前述行政與技術人員大多屬於幕後作業，一般人較沒有機會認識，民眾比較熟悉的是負責研究、展覽的專業、人員（curator）。
專業人員因其專業能力才有機會被博物館聘用，升等自然也必須靠自己的腦袋與雙手，有足夠質量的研究論文發表才有機會升遷，而行政與技術人員的升遷考核，則是靠考試、年資與工作表現。
換句話說，行政與技術人員的升遷除了靠自己努力外，最重要的是長官的賞識，而專業人員的升遷，靠的是自己的專業研究與發表，與長官無關。諸君，或許您了解了吧！為何博物館或社教機構內部，常會迸發出人意外的火花？
台北故宮烏龍弊案
比如說策展時，光策劃展覽內容，思考展覽單元間的邏輯性，已是忙得不可開交。等到要簽辦行政程序，辦理各項採購時，沒有受過公務人員訓練的專業教育人員，可能不太重視行政，不但不認為精簡流暢的公文語言是一種藝術，也不太看得起採購前先查找法規的美德。這些在行政人員理所當然的程序，到了專業人員手中，就可能因未能依照標準程序而出事。
幾年前發生在台北故宮的所謂「工程」弊案，應該就是不夠重視行政程序所造成的嚴重烏龍事件吧！後來雖查出沒有舞弊情節，但當時那一片雷聲鶴唳，人心惶惶的恐懼，相信院內同仁感受至深。而幾位當事人深受其害，長達數年纏繞在官司訴訟中的痛苦，想來仍令人不寒而慄。
（圖文說明：新北市十三行博物館的互動虛擬展示，相當受到民眾的歡迎）
行政原來是不容忽視的必要程序
其實身為專業人員，我過去也是十分痛恨行政工作的。
十幾年前在內政部民政司工作時，當時的司長居伯均先生，是一位仁慈的長者，他總是苦口婆心的勸說一定要去考高考，取得考試資格後，好繼續從事公務生涯服務人群。但當時年輕氣傲，表面上雖不敢說什麼，心理可是一點也不以為然。
什麼「一般行政」？什麼「普通行政」？姑娘可是學文史專業出身的人，那能作「行政」那種雕蟲小技！這份知識份子自以為是的傲氣，可隨伺在身好多年，直到見識有朋友因為「行政」不周延，而引起的憾事。這才醒悟，處理事物時的種種思維與程序，原來就是「行政」事務的一環，忽略不得！
在博物館工作，應該很輕鬆吧？！
民眾到博物館參觀，通常屬於休閒性活動，因而民眾多認為在博物館工作應該也是輕鬆行業。記得有一次朋友來館參觀，聊到我們若不是託朋友來訪之福，也沒時間觀賞館內展出文物。「怎麼會呢？」，朋友覺得奇怪：「展覽不是已經辦完了嗎？還要忙什麼？」。
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（圖文說明：新北市十三行博物館年度特展）
是啊！展覽辦完了，還忙什麼呢？我們一時回答不出，只有滿臉苦笑。
博物館工作真有那麼忙嗎？真的，不騙您，就是那麼忙！
且不說籌備期間還有建築工程、景觀工程等大事要辦，光說開館期間那一檔接一檔，永遠辦不完的展覽、活動，佔去館員絕大多數的時間，哪是朋友說的辦完展覽就沒事了。
不是的！辦完這檔展覽，正在驚魂甫定之刻（因為在開幕最後一刻，終於順利佈展完成），立刻要持續進行上一檔尚未完成的觀眾分析、費用核銷等雜務。同時，下一檔籌劃已久的特展，馬上要上場了，各項文物徵集作業、保險、展場設計等等都快馬加鞭的跟上來了。定好時間的展覽不能開天窗，群眾的眼睛可是雪亮的。
以上只是淺談館員一些工作項目罷了，其他還有太多太多的工作，必須去完成呢！因此，無論是行政、技術人員，或是專業教育人員，都必須攜手合作，一次次的創造奇蹟。
諸君，這樣您多少了解了吧？身為博物館館員，不僅要孜孜矻矻研究，要有開放性的創意，慮事要周延，凡事要依法，辦事要快速，耐力又要超人！
行筆至此，不禁擲筆長嘆，那個「遙想公瑾當年，小喬初嫁了，雄姿英發。羽扇綸巾」的時代去哪了？
多情應笑我，早生華髮！
作者簡介
林明美，台灣桃園人，台大人類學系畢業，國立台北藝術大學傳統藝術碩士暨傑出校友，文化大學都市計劃博士，一生熱愛文學寫作，長期視博物館發展、文化資產、考古遺址保存為己任。
她是新北市十三行博物館創館館長，一手打造該館和八里左岸的相依共存關聯，並曾擔任國立故宮博物院及歷史博物館展覽組組長等職，現任靈鷲山生命和平大學籌備處主任。
林明美為桃園蘆竹區望族後代，家族多從事教育及治理鄉里事務，日治時期更有叔祖赴日求學或留學滿洲、創業等。偶然機緣下接觸學界相關研究出版，揭露家族自清代歷日治至現代以來，與當代社會的淵源，燃起她血液中一直存在的探索DNA。
本系列文章以她的家族為經，聯結歷代社經文化脈絡，兼具史實與趣味性，極具可讀性。