張競》美中對抗！到底是誰的認知作戰？
【愛傳媒張競評論】前兩天我在某個政論節目，針對另位嘉賓聲稱美國將中國大陸視為pacing challenge有所異議，特別提醒對方僅有美國國防部用此名辭將中國大陸定位，其上級並未如此描述與定位北京。
結果還是有朋友搜尋10月12日由拜登所簽署公佈之《美國國家安全戰略》(2022 the National Security Strategy of the United States of America)全文內容，找到兩處曾經使用過”pacing challenge”，因此與我討論我所持看法，認為看起來白宮亦是有可能抱持相同觀點。
但是經過我提醒，在出現”pacing challenge”字辭兩處，其完整論述語句分別是”The military will act urgently to sustain and strengthen deterrence, with the PRC as its pacing challenge.”以及“Our defense strategy must sustain and strengthen deterrence, with the PRC as our pacing challenge.”
針對第一句，其中its是指”The military”，應該是不會產生任何疑問。至於位在題目為Integrated Deterrence之text box中之第二句，由於這是摘錄即將要公佈之美國《國防戰略》(2022 National Defense Strategy)內容，所以那個our亦是指美國國防部。
其實在白宮公佈《美國國家安全戰略》時，美國《國防戰略》亦已完稿，並且先行呈送白宮審閱，同時其機密版本亦早在2022年3月28日就已經送達國會；
https://www.defense.gov/News/Releases/Release/Article/2980584/dod-transmits-2022-national-defense-strategy/
並在當時直接預告，未來還會公佈非機密版本之美國國家安全戰略與美國國防戰略。所以目前這兩份政策文件都是非機密版本，所以亦非完整之美國政策底牌，所以吾人不免要將其視為外交辭令與官樣文章。
儘管如此，在《美國國家安全戰略》內文中，雖然在三處提到defense strategy，但還是很清楚切割出，將中共政權定位成pacing challenge確實是國防部所持立場。辦外交搞政策時，研讀政策文件還是要仔細看清楚每個字辭。
最後還是要提醒那些被「認知作戰」騙到團團轉，拿著銀子傻傻地去餵黑熊，不但上次所提美國國防部所刊行《國防戰略》完全沒有提到任何認知作戰辭語，只有幾個美國打算去改變與形塑其潛在對手所持認知狀況，所以真是本身當賊喊捉賊。
同樣讀遍《美國國家安全戰略》全文，亦是從頭到尾一個字都沒提到認知作戰，只有那個摘錄美國國防部將要公佈《國防戰略》integrated deterrence內容之text box最後有句This augments the traditional backstop of combat-credible traditional and strategic capabilities, allowing us better shape adversary perceptions of risks and costs of actions against U.S. core interests, at any time and across any domain.
看完這句，到底是誰要去改變其潛在敵手之認知，可不就是很清楚嗎？只於透過虛偽與變造資訊去欺騙他人之認知作戰，可真是一個字都沒有提到。這難道還不能點醒不要去被沒有根據的政治指控與謊言所騙，亂拿銀子去養黑熊嗎？
人要蠢到甘心被騙，誰都沒辦法勸！
作者為英國博士、中華戰略學會研究員，曾任國軍艦長
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