核能在台灣的爭論至少廿年了。政治是一場有你無我的爭鬥，攸關國家安全和經濟發展的能源電力，也因反核的意識型態，而陷入至今無解的紛亂之中。（圖/取自網路）
作者/黃丙喜
九月份全台發生八次停電，企業界充分警覺缺電告急。反觀蔡總統上周簽署的「一點五度C凈零碳排行動」，口號很響，路徑很美。「護國神山」台積電全台擴建，然而，通電在那裡？大型企業的「凈零轉型」更迫在眉睫，政府的能源行動卻很不務實，跟不上國際做法。
接電沒事，通電呢？
「護國神山」台積電在高雄、台南等地加速擴建生產基地，大家高興她帶動國家產業和地方經濟發展之餘，從九月停電八次之中，有沒有感覺「接電不是問題，通電才是學問」。台積電今後的用電量會達到全台發電量的15%左右。今後她要的電在那裡？够用嗎？會擠壓到其它產業和民生的用電嗎？
蔡總统最近提出的加速產業凈零轉型，強調政府將以「先大後小、以大帶小」模式，共同達成凈零轉型的目標。產學界卻憂心，如果不趕快在半年之內申辦核三延役，或核四商轉，台灣缺電10-15%的惡夢在2030年之前都將如影相隨，產業凈零轉型更將徒增巨大的路障。
核三：緊急替代，現得申辦
蔡政府設定的2025年再生能源的再生能源占二成，但綠能建置進度落後。經濟部長王美花已經坦言跳票，要到2026年才能達成。
電子系統提供穩定供電與降低電力排碳係數是國家因應全球「凈零競逐」經濟的王道。歐美日等從今年初開始紛紛採取靈活性的能源政策，例如：歐盟為促進電子結構低碳轉型，今年二月提出「有關核能與天然氣的氣候分類法補充授權，將天然氣和核能認定為「過渡性綠能」。這是國際認定的好解方，我們卻不用。
再生能源確實有助電子排放係數的下降。問題是，它供電不穩定。天然氣，可快速啟降，惟仍屬高碳排放，加上國安考量，僅能維持約30%的適當配比。台灣最符合低碳與氣候靭性的電力結構是：再生能源60%、天然氣30%和核能10%。
核能：老問題，新解方
核能在台灣的爭論至少廿年了。政治是一場有你無我的爭鬥，攸關國家安全和經濟發展的能源電力，也因反核的意識型態，而陷入至今無解的紛亂之中。
核二、核三，不延役；核四，不給商運；能源和減碳，在當前國際凈零碳排的需求之前，是緊密的互動關係，政策上必須相互考量。何況，台電、中油再這樣拖下去，暫時為了選舉考量而堆叠起來的虧損，遲早也要百姓埋單。
台電占台灣電力市場八十六％，重要性不言可喻。不幸的是，由於政府堅持凍漲電價，台電已是個瀕臨破產的問題公司，政府再不正視問題。並負責任地解決，對台灣的能源、零碳的傷害將無法彌補。
廢核：不願明說的代價
資本額3303億元的台電財務狀況有多糟？今年八月大虧283億元，前八個月賠了1515億元，累計虧損高達1931億元；近三年累計發行公司債2037億元，今年發債利息比去年大漲一倍多；規畫中的大項支出計有增建燃氣機組四千多億元、強化電網韌性5645億元、處理不良資產核四約2800多億元。即使經濟部決定將對台電增資1500億，但仍入不敷出。
核四並非資產，扣除此不良資產後，台電因資不抵債，董事會須依法提出重整計畫或宣布破產。台電淨值每股已剩四點一五元，根據八月虧損速度推估，不出半年將虧光股本，一樣須依法提出重整計畫或宣布破產。如政府置之不理，就有違法嫌疑。
世界變得愈來愈快、愈複雜，也愈敏感。主因就是出在近廿年來，歐美日和全球的民主政治幾乎都生病了，民粹當道，各國總統或首相的施政都看得很近，只為贏得下次的選舉；於是，一些非常重要，但短期看不到成效的政策，就一直被拖下去。現在導致全球水災、旱災和風災的氣候變遷即是事例。
睜大眼，看清楚誰是政客！
政治人物有政客和政治家的差別。政客只想自己的利益和權位，所有的施政只看短期的投票動向，討好選民，不管國家和社會的長治久安。美國前總统歐巴馬說：「做為總統，我知道民衆想要我做甚麼，我也知道，總統應該為國家做甚麼。」
清大工程與系统科學系教授葉宗洸長年研究台灣能源碳排問題，針對歐盟認定核能為過渡性綠能，以及國際因應俄烏戰爭的新能源措施，將在十九日晚上七時到九時於清大綠能館解析最新趨勢，也提出可行解方。
歐洲是全球最反核的地區。人家面對現實卻懂得權變。大家來看那些政客卻在能源和碳排上讓台灣變成溫水煮青蛙！
作者簡介
黃丙喜，筆耕公共政策三十年，期許為國泰民安增動力，為社會公義添喉舌。
出身新聞媒體，而後轉任台灣大型和跨國企業，赴美獲管理學博士，先後在南洋理工大學、芬蘭厄爾托大學和台灣科技大學教授IMBA和EMBA學程，並任國發會、經濟部、衛福部等政府機構專案顧問，負責政策前瞻、國會溝通和危機管理。