簡秀枝》柯P卸任急 北美館擴建案未領建照先開工！
【愛傳媒簡秀枝專欄】取名為「台北藝術園區台北市立美術館擴建工程，舉行開工典禮，台北市長柯文哲喜形於色，他認為，2028年擴建新館加入營，北美館更符合經濟規模，台北市因此可望成為亞洲當代藝術重鎮。
他對於該統包案中，劉培森建築師加福清營造，表示放心，因為市政府對於重大工程，最擔心營造廠出問題，例如甫完工啟用的台北市表演藝術中心，就因營造商倒閉，增加許多困難。
「福清營造還好！」柯文哲直接說。
北美館擴建案，對北市府來說，是里程碑，若干年以後，柯文哲連說了幾次「拜託大家」，他強調，北市府錢會給夠，希望工程順利，台北市因為北美館在亞洲當代藝術界的重要性，被國際看到。
柯文哲細數往事，2014年上任後，發現北美館的空間與設備不足，尤其典藏庫房，竟然拿著水桶接漏水，讓他非常訝異，心想價值連城的藝術作品，怎能受此折磨，於是，立即進行兩項工作，一、重做空調系統，換掉30幾年的老舊管線。二、治標的增建典藏庫房；治本的，擴建北美館新館。
然而，北美館新館要擺在那裏？眾說紛紜，有人主張不要把雞蛋放在同一籃子裡，考慮了很多地點，最後基於經濟規模，選擇以北美館本館作延伸，在公園就地加建，以成為台灣當代藝術最大的收藏、展示以及國際連結的園區。
但是台灣法規對公園使用嚴苛，建蔽率很少（12.5%），「政府是自己開的，但也不敢帶頭作不好示範，於是緊守建蔽率限制，以護土式工程，定位為地下美術館。
聽到地下美術館許多人不放心，柯文哲認為，國際已有類似案例，像法國巴黎羅浮宮、日本直島美術館都是。
柯文哲說，「我這麼認真做事，就是希望把北美館擴建案告一段落，下屆市長可以接續都市計劃重整，花博公園空間的修訂（revision)！」柯文哲解釋，因為當年為了花博活動，把足球場以臨時建築，成為參展空間，目前產發局已全面啟動規劃，但是因圓山遺址古蹟問題，比較麻煩。「下一棒，也要拜託大家多幫忙！」
北美館園區擴建工程，在民間醒獅團獻瑞，敬拜天公，並於吉時以金鏟破土，喜氣洋洋，今天的開工，該統包團隊並未取得建築執照，引發討論。
該案於5月11日評選，由劉培森建築師與福清營造在統包中招標中勝出，截至目前，北美館團隊與劉培森建築師，陸續召開溝通協調會中，基本設計審查還在作業中，朝向年底前完成細部計劃，然後逐一通過交評、環差、樹審、都審、建照審查之後，以取得建照。
根據分析，公共工程「開工」有兩種，一是真正拿到建照後，正常開工。但是因為台北市長選舉將於今（2022）年11月26日舉行，只剩53天，時間來不及，因此在邀請卡就透露端倪，不是「北美館擴建工程開工典禮」而是「於台北藝術園區北美館擴建工程基地花博公園美術館園區，舉行開工典禮」，這個看似文字遊戲的現狀，透露出選舉在即，柯文哲市長與時間賽跑的無奈。
其實，目前該統包團隊只拿到「拆除執照」，今天應該是「拆除開工」，拆除花博舞蝶館的地上物。這個「為開工而開工」，只是個「拆除工程」的開始，不是柯文哲8年前三申五令的「實質開工」。
當年柯文哲曾很認真地叮嚀：「開工」要有「建造執照」！「開工」要是「實質動工」！他全力杜絕「假開工」。
大家印象深刻的是，當年有守有為的柯文哲申張白色力量，曾下令木柵公宅動土典禮之後，必須於24小時內，開始正式施工。但8年之後，時空錯置，理念信仰丕變，默許「無建築執照」、「假動工」，尤其盛大邀請各界人士，排排坐、看「拆除開工」，替代「實質動工」。
這是因為柯文哲市長卸任在即，急於落實市政業績，明明基本設計審查還在作業中，環差、交評、都審都沒做，還有受保護樹也要審查，卻推翻之前嚴禁的「假動工」，顯然選舉壓力過大，前後對照，讓柯文哲市長判若兩人。
不過也有建築界人士認為，統包工程得標後，營造團隊就會抓緊時間，安排進行周邊工作，例如，拆除、移樹，不會等著建築師細節規劃，更不能等到建築執照拿到手，才向前邁進，今天的開工，不管是拆除工程的開工，或者主建築物的開工，都深具意義。
曾擔任北美館長，26年前即催生北美館大美術館計劃的國藝會董事長林曼麗曾說，妹島和世在規劃「金澤21世紀美術館」，為了聽取使用單位的需求，以及在地民眾意見，修修改改，前後花了一年多時間，才付諸動工。
林曼麗對於配合選舉，變相提前動工，感到憂心忡忡。她還是認為，重大公共工程，求快，不如求好。既然藝術界已經等待了廿幾年，不差這幾個月，畢竟政治人物有任期，一座公立美術館要永續經營，一定要精準，才能一勞永逸。
北美館長王俊傑也在典禮上，以簡報指出，北美館擴建案，藝文界自1996年期待迄今，橫跨4位市長、6位館長任期，從2014年市政白皮書，提及興建新美術館，2015年在柯文哲市長視察後指示啟動擴建典藏庫房。2016年再指示「市美術館擴建計劃進行全區規劃，形成完整美術園區」，去年典藏庫房新建工程案開工，今年統包工程案決標、開工，一路走來，無比堅辛。
王俊傑說，自1983年開館後，即標誌著臺灣美術發展史上「美術館時代」的來臨。作為臺灣第一座現當代藝術博物館，成立之初便以首都美術館的高度成就其發展視野。
歷經39年的專業積累，無論展覽空間與典藏功能都正面臨著必須與時俱進的挑戰，因此，更迫切需要研擬新的首都美術館藍圖：除既有的歷史續延，也須回應與催化未來的想像，規劃出涵蓋藝術的各個切面，與具前瞻性及跨領域的藝術園區計畫，因而擴建新的北美館，成為重要的文化里程目標。
新館將以「花博公園美術園區」為基地打造，採獨特的覆土式地下美術館建築。施工範圍62,542平方公尺、總樓地板面積44,576平方公尺。新館主建築設於地下層，輔以局部地上覆土建築，結合地面樹林公園綠地，與地下以跨領域、當代實驗、新媒體藝術為主的前瞻展演空間，實踐「林中蘊藝，藝中觀林」的設計理念，整體規劃將形塑臺北都會北區的文化綠色廊帶。
王俊傑強調，台灣需要一個連結國際的當代藝術展演平台，2024年新建典藏庫房，可以完成，而2028年擴建新館落成啟用。這些都只是硬體的告一段落，未來的挑戰才要開始。
以目前北美館一年3億元預算、市府二級位階，要朝向柯文哲市長提及的「亞洲藝術重鎮」、扮演「榮耀首都城市象徵的里程碑」，彷彿迢迢天涯路，輕鬆不起來。
王俊傑分析其中的關鍵有三：
第一，新舊館的分工，1983年落成啓用的北美館，是台灣第一座現當代美術館，館藏逾5300件，以當代與社會議題展覽為定位，兼具台灣藝術史珍貴代表性。未來新館以跨領域藝術、新媒體藝術、現場藝術以及探索實驗。新館落成後，黑白盒子外，室內戶外，都希望有機成長。
第二，法人化下的營運，行政法人化已是台灣公立美術館既定方向，目前在高美館、南美館都已上路，但北美館還處在市府公務人員調整，減薪砍人當中，一旦行政法人化，有限的人力，必須承擔多出2倍的空間，尤其，未來新美術館多管道進出，是非常嚴苛的人力挑戰。在協助與等待擴建庫房與新館完成的此時此刻，應該是人才招募、藝術與行政、研發、行銷專業人力培訓的重要時刻。未來在市府部分預算的支持外，必須自負盈虧，財源獨立，如何在不損害藝術專業的基礎上，開發新的財源機會，值得全力以赴。
第三，國際連結。這是全體藝術界最迫切期待的方向，北美館成立39年來，已經累積一定聲譽基礎，但是新媒體日新月異，國際館博界在疫後重生中，都有新的人事、方向，虛擬實境、在地化與國際化、實體與元宇宙，都會是新的佈局，北美館任重道遠。
雀屏中選的劉培森建築師與福清營造高層，今天都出席開工典禮，參與所有儀式，並以日前義助台東關山穀倉的受災單位，訂購關山米作為伴手禮，並為土地祈福。
劉培森建築師一早即抵達現場，接待賓客，接受媒體採訪。他也透過建築模型，詳細向柯文哲市長、彭振聲副市長，解說未來新美術館特色。
劉培森說，他知道藝術界對北美館擴建案期待的殷切，他也會扮演傾聽的角色，盡可能滿足北美館團隊的需求。
劉培森強調，該事務所的團隊與北美館已經開過33次大小協商會議，他每次都親自出席，他們討論的話題，大到動線調整，小到插座位置，無所不談。
對於外界關切辦公室地下化，透過採光、通風、下陷設計的大門廳，已經讓北美館同仁欣然接受。
至於未符合200年防洪設計廣場覆土深度不足兩公尺的區域，仍然持續修正中。
多管道入口，是未來美術館趨勢，說服美術館同仁把眼光放遠，目前可以先行關閉部分入口，但未雨繆謀對一座與時俱進新美術館來說，並不衝突。
至於新舊館通道，是以穿過本館庫房的捷徑、還是繞道，甚或完全取消，還在協商中。
未來的商店廣場，靠近中山北路大馬路，因為與美術館有些距離，不受明火使用管制。
今天的開工典禮出席踴躍，柯文哲市長、彭振聲副市長，新上任的文化局長李麗珠、工務局長林志峯、文化基金會董事長李斌、北市副議長葉林傳、文化藝術界包括林曼麗、林平、黃海鳴等歷任北美館長、駱麗珍、曲德義、黃建宏、黃文浩、王俊雄、葉筱瑧、蔣惠亭等，熱鬧非凡。
北美館擴建案總經費共52.34億元，統包工程44.31億元，以北市府編列預算新建、委由工務局新建工程處代辦，預定於2028年開館啟用。
作者為典藏雜誌社社長
照片來源：作者提供。
●更多文章見作者臉書，經授權刊載。
●專欄文章，不代表i-Media 愛傳媒立場。