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戴立寧隨想錄》我看〈台灣關係法〉的修正

優傳媒/ 2022.09.25 16:44


         

作者/戴立寧

 

2022年4月美國參議院外交委員會主席、民主黨的梅南德茲(Bob Menendez)聯袂參議院預算委員會共和黨的首席議員葛蘭姆(Lindsey Graham)訪問台灣;回到華府後,6月共同提案了〈台灣政策法〉(Taiwan Policy Act of 2022)。

 

提案人梅南德茲形容:這是〈台灣關係法〉(Taiwan Relations Act, TRA)1979年生效以來,美國對台政策最全面的修訂。

 

〈台灣政策法〉的主要內容包括:如果「中國侵台」,美國將會制裁;四年內提供台灣45億美元;賦予台灣「主要非北約盟邦」地位;表態聯合國第2758號決議未含任何攸關台灣主權的聲明;將「駐美國台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」;建立美台全面性軍事訓練計畫;以及台灣可展現象徵主權的符號等等…。

 

2022年9月14日下午,參議院外交委員會以17票對5票通過台灣政策法。投下反對票的共和黨議員蘭德·保羅(Randal Howard "Rand" Paul)認為,此法讓美國從「戰略模糊」(strategic ambiguity)往「戰略清晰」(strategic clarity)又邁進一步,甚至可能推翻美國的「一個中國」政策;另一投下反對票的民主黨議員布萊恩·夏茲(Brian Emanuel Schatz);則稱美國透過此法案給了台灣「主權的象徵」,但這種挑釁/激怒中國的動作,未必有利於美國。

 

雖然投下了贊成票,2012年曾為共和黨總統候選人的參議員米特·羅姆尼(Willard Mitt Romney)坦承:法案最終未必成法;但這種高度挑釁性及好戰的表現,將導致中國大陸加快攻台。

 

羅姆尼說對了:美國在西方引發了俄烏戰爭,不派一兵一卒, 僅僅加油添火,就弱化了歐洲/歐盟,壓制了俄羅斯…;食髓知味,也就依樣葫蘆,在東方也引發另一次的俄烏戰爭;籍此抑制/削弱崛起中的中國,繼續美國主導世界/予取予求的霸權。

 

俄烏戰爭,最慘的當然是淪為戰場的烏克蘭;戰爭中傷亡的士兵和平民根本無法計算;僅僅逃離家園,成為歐洲各地難民登記有案的就超過660萬人;國內還有700萬人流離失所。由於戰鬥、橋樑公路被毀和資源缺乏,約1300萬人被困/無法逃離交火地區…。

 

美國希望把台灣烏克蘭化,其參謀長聯席會議主席米利(Mark Alexander Milley)談起台海局勢,說:希望台灣要靠自己的力量,有與共軍打巷戰的準備。問題在於台灣這座人口2300萬人依賴出口發展經濟的小島,如何才能承愛像烏克蘭一樣沉重的打擊?!

 

台海情勢本來是兩岸的家事,如今美國基於本身的利益出面設局,兩岸的人民將如何因應?

 

近40年來,美國人忙於年年四海征戰;而中國大陸韜光養晦,享受和平發展的紅利。40年的競走,高下立判;再笨的領導也不會自我阻攔這蒸蒸日上/快速發展的趨勢。可以斷言:海峽左岸並無意於武統台灣;除非逾越了紅線,有不得不戰的苦衷。

 

2005年大陸通過的《反分裂國家法》就是很好的例證。戰爭不需要立法;唯其懼怕戰爭的不期而致,才事先設定禁忌,劃好紅線,嚴詞警戒,千萬不要逾越,免得觸動不必要/不期望發生的蠢事。

 

相信台灣2300萬人民也不希望兩岸之間發生戰爭;(戰爭一旦啟動,戰神成了主宰;勝者慘勝,敗者慘敗;兩敗俱傷,漁翁得利。) 為了什麼,台灣的執政者卻明知故犯/頻頻觸動紅線,置台灣人民的安危於不顧?莫不是:他們早就不是台灣人,為了金錢或其他(如蕭美琴之流的美利堅人:對美國利益堅定不移之人)寧願損害台灣人的利益/安全,不知羞恥地向美國主子稱臣效忠 ?!

(圖片取才自網路)

 

 

作者簡介

戴立寧,一輩子的法律人。在法學院做了10年的學生;教了40多年的書;偶然的際遇,做了26年的公務員,從基層到高階。也曾寫過些雜文,月旦人物、評議時事。〈隨想錄〉無非是重操舊筆,隨興隨緣隨想,記錄些所見所聞所思。

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