國防部出招／將軍團改名戰區 專家籲留意組織編裝之安定性

匯流新聞網記者何豪毅／台北報導

國防部長邱國正今（10）日證實，近期已下令將陸軍澎防部、花指部、第六、八、十軍團全數改稱為第一至五作戰區，他強調，作戰區改名是為平戰結合的聯合作戰。軍事專家則認為，軍隊編制須依據剛性原則，他呼籲留意組織編裝之安定性。

邱國正今赴立院專案報告並備詢，他答詢時表示，改名的目的，是便於平戰結合的聯合作戰概念，配合作戰環境，陸海空軍各兵種協調作戰編組平常就要編成，「未來指揮官就如同『聯參小總長』概念」，但並未明確要求明年一月一日就要編成。

國軍目前編成1至5戰區，第一戰區為原澎防部，二戰區原為花東指揮部，三戰區為原六軍團（北部），四戰區為八軍團（南部），五戰區為十軍團（中部）。金防部馬防部維持不變。過去軍團司另均為陸軍中將，軍方表示，未來也不排除有海空軍將領出任戰區司令，但副手部份必會考量不同軍種的安排。

中華戰略學會研究員張競對此表示，軍隊體制有其嚴肅性，其涉及任務屬性、作戰權責、行政協調與營建整體戰爭面。因此將軍團番號取消而改隸作戰區，不僅要牽動到多項制度性之行政法規，更要修訂多項軍事準則，甚至在軍隊組織與兵力運用之思維，亦須重新建立共識。

張競指出，軍隊講求組織體制是因為作戰指揮必須「從一定之方針，取一致之原則」，才會進退有節、舉止有方、動靜有序、和戰有理、攻防有得、上下有道。

他強調，軍隊編制須依據剛性組織原則，兵力運用則依任務彈性編組通權達變，編制要有其穩定性，但運用兵力藉由作戰序列與任務編組，以滿足任務需求彈性，「就是避免將軍隊當成個麵糰，每個人當家作主時，都要來重新搓揉一下」，他呼籲主事者應注意維護組織編裝之安定性。

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