水利署「高美補注規劃案」 農民籲勿製造對立

【曾宏智 高雄美濃】

為了增加地下水的補注，經濟部水利署有意在高雄市美濃區的龜山地區，進行「高美補注區規劃方案」，希望能抬升美濃平原的地下水位，這項工程，初估影響91公頃的河川耕作地，只是有不少公有地的承租戶擔心，土地被收回後生計將大受影響，另外位在補注水範圍的吉洋地區居民，則希望經濟部，先解決當地無自來水可用，卻讓台水公司，每天抽取10萬公噸地下水的不公平現況，更呼籲政府，不要因為水源，製造龜山、吉洋兩地農民間的對立。

為了解決美濃吉洋的缺水問題，水利署評估在龜山地區進行「高美補注區規劃方案」，要引荖濃溪水，經排砂沉澱後，進入高美大橋下游北側的高灘地，7月初水利署在說明會上指出，1年地下水的補注量約為400萬公噸。

中興工程顧問水利師 楊銘賢：「那麼它補下去之後呢，最大的一個效果就是說，它可以使這個藍色這一塊呢，地下水位至少抬升50公分，那我跟各位報告過，就50公分的這個高度，就是我們家裡在，或者灌溉用的這個，抽水泵浦進水口的這個高度，差了這個50公分，我們就可以拿得到水。」

水利署水利規劃試驗所副所長 李榮富：「可以補充這個距離大概4.5公里，周圍的4.5公里，大概30平方公里的區域的地下水，那它的年補注量，大概400萬立方公尺。」

水利署評估這項工程，能改善美濃平原地下水位下降的問題，不過龜山地區，卻會有91公頃的農地受到影響，這些農地，有48公頃是國有財產署的國有地，有43公頃是水利署第七河川局用地，長期在當地承租的農民擔心，將來恐怕無地可耕，甚至連農保資格也會被取消。

承租地農民 劉良逢：「我們種田也是要過日子，所以你們高抬貴手，不要動這塊的腦筋，你們腦筋會說這個公有地，你們又是應該幹什麼(收回)，我請求你們饒了我們這些農民，這塊地還給我們。」

美濃區居民 黃玉明：「河川地補償它的使用許可裡面，講得很清楚，政府要用的時候無償收回 對不對，地上物發救濟金不是補償金，你土地一毛錢都沒有(補償)，你不要想，你說什麼那個投資那個，不要傻了，你們這些老百姓都不要想說，有可能土地給你們啦 不可能啦！」

水利署強調會規畫「高美補注區規劃方案」，主要是因為最近幾年一到旱季，吉洋地區就嚴重缺水，時常發生官方與民間搶水的對立。像是2017年8月，有300多位民眾，直接到自來水總公司抗議，2020年5月，吉洋地區缺水，自來水公司又不願意提供水車服務。

目前自來水公司，已經在吉洋地區開鑿14口深水井，每日供水10萬公噸給大高雄用水，這看在缺水的吉洋人眼中，心裡很不是滋味。

美濃區吉洋里居民 張啟源：「因為吉洋居民，2、30年都沒有自來水可用，你補注地下水，是為了我們吉洋里的14口大井，大井一天抽水10萬噸到外面，所以會變成我們居民沒水可用，沒水可用，自來水公司又沒有水給我們用，所以我們沒辦法生存。」

美濃區吉洋社區發展協會總幹事 賴漢生：「我們是受害者，那些農民也要變成受害者，站在我們的立場，我們認為這些農民，他耕作的田當然比較重要。」

美濃區吉洋社區發展協會理事長 陳順賢：「不要到時候搞得我們(吉洋里)，和獅山里、龜山下對抗，一樣都是美濃人，我們也不可能做這種事情。」

氣候變遷澇旱不均，民眾面臨不是水太多造成淹水，就是嚴重缺水的困境，高雄市水利局的預測，到了民國120年，民生用水每日只增加0.3公噸，工業用水的成長量為40萬公噸，是民生用水成長需求的133倍。

高雄市議員 朱信強：「已經耕種了4、50年的田，也捨不得說這麼好的良田，讓水利署一下子就要來占地，要來補注地下水源，一方面把我們的水偷走了，一方面又要占我們農民的土地，實在這個大有為的政府，這樣的作法讓農民感覺非常傷心。」

美濃愛鄉協進會總幹事 邱靜慧：「就是我們的政府，在制訂前瞻基礎建設的時候，就是這個供水是跟隨著，就是經濟成長的9%去制訂的，可是現在氣候變遷非常的嚴重，那降雨愈來愈不足，水資源的取得也愈來愈困難，那這勢必會造成農業跟工業部門，很大的一個，愈來愈嚴重的一個衝突。」

民生要用水、工業要用水，撐起國家安全的糧食生產也要用到水，雖然水利署表示補注計畫還在評估，會再和農民溝通，不過地方社團也指出，農業和工業用水的衝突，不應該延伸成為不同地區農民的對立，當缺水已經是一種常態，政府在規畫水資源政策時，應該把環境永續納入考量，有多少 拿多少，不要超支。