農委會推外展計畫 椰農缺工困境仍難解

【陳文霖 屏東長治】

為了解決目前農業缺工嚴重的問題，農委會在今年5月，發布印尼青農實習、農業外勞外展，乳牛飼育3項農業外籍移工計畫，其中的外展服務工作，是所有農會、漁會、農林漁牧，有關的合作社或非營利組織，都可提出申請，不過由於申請的條件相對嚴格，椰農就指出，這樣的規定，根本就無法解決他們的缺工問題。

根據外展農務服務計畫要點，各地農漁會或合作社可檢具資料，向農委會申請農務移工，以解決農業缺工問題，不過申請單位本身，至少要先聘請5名本國勞工後，才能夠得到相應配額的移工。

屏東縣農業處副處長 鄭永裕：「他本身有5個本地的勞工加保，那他可以申請5個，這個外展的一個外勞的這個配額。」

為了擴散外展服務的能量，並降低申請機構的營運風險，農委會訂了最少5名移工的申請門檻，但椰農指出，就是因為國內本身已缺工，才會衍生農務移工的需求，認為農委會的規定，無法解決他們當前的困境。

長治鄉椰農 鍾先生：「因為我們就是本勞請不到了，才會想到要拜託政府來開放，外勞來摘椰子，這樣我們椰農才能夠生存。」

由於農務移工來台工作，申請單位還必須負責，人員食宿、安全與健康等管理問題，對於這些複雜又不可預期的因素，恐怕讓無經驗的農會或合作社，會望之卻步。

長治鄉農會農事指導員 邱奕龍：「我們要提供他住宿，我們要注意他的安全性，除此之外我們還要注意他們的健康，然後看 又會不會跑掉之類的。」

外展農務服務計畫要點還規定，申請機構最近1年財務狀況，不得有負債等營運風險偏高的情形，且近3年考核成績，至少1年為優等或甲等，屏東縣農業處指出，就是因為條件太嚴苛，所以目前屏東縣20多個申請案中，只有1個案子通過農委會核可。