美國總統川普早在2017年就承諾退出《巴黎協定》，昨（4）日正式通知聯合國將退出《巴黎協定》。（圖／翻攝自川普臉書）
優傳媒國際中心／整理報導
美國在昨（4）日正式通知聯合國將退出《巴黎協定》，也成為這個協定的唯一退群成員。退出巴黎氣候協定需花費一年時間，等於美國將在2020年11月4日起正式退出，也就是2020美國總統大選後隔天正式退出巴黎氣候協定，美國總統川普企圖連任的意圖不言而喻。這項協定當初由法國促成，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）正出訪大陸，並與大陸國家主席習近平將簽署協議，並強調《巴黎協定》是「不可逆」。
全世界溫室氣體最大排放國為大陸，美國排在第二名，但川普總統早在2017年就承諾退出該協定，今年更派出美國國務院致信聯合國祕書長Antonio Guterres，開啟了正式退出《巴黎協定》這一進程。在提交文件後的一年內，美國尚無法完全撤出氣候協定，該進程直到2020年11月4日才能完成。
近期聯合國轄下機構及各地專家都預警，若人類不在這幾年實際減排溫室氣體，未來恐怕無力回天。美國在正式退出之前，將持續由國務院專業官員組成的小組，參與協議技術方面的談判，確定退出後，美國仍可參與氣候協定的討論與進程，但會被降級為觀察員。
川普退出巴黎協定的原因
《巴黎協定》是在美國前總統歐巴馬（Barack Obama）任內談判及簽署，川普繼任後，數度質疑協定加重美國經濟負擔、對美國不公平，尤其發達國家每年要向發展中國家提供大約1000億美元的援助資金，幫助他們在能源結構和工業化技術上取得發展和改進。而在100多個簽署國中，美國獨自每年就要承擔75%的費用，也就是大約750億美元，嚴重拖累美國經濟。
川普政府認為巴黎協議不公平的另一個原因就是，對各國的減排要求有所區別，一樣是溫室氣體排放大國，大陸可以增加碳排放13年，在這13年亦不受減排約束，而美國卻不行，猶如簽署了不公平條款。
尤其，美國持續努力減排，而中、印兩國卻可以繼續增加排放量。這樣沒有約束力的做法，川普覺得看不到美國為這個協議付出巨大代價的前景。
川普強調說：「作為一個關心環境的人，我不能支持一個懲罰全球環保領導者—美國，而對於其它污染大國卻沒有施加任何實質性義務的協議。」
美國退出《巴黎協定》可確認是對排碳巨大的工業、能源業雖不致於鼓勵，但睜一眼閉一眼是必然，而《巴黎協定》的增溫上限老早破局，作為排放大國之一的美國放手後，肯定會加速全球暖化的進程。
《巴黎協定》誕生的原由
《巴黎協定》（Paris Agreement）誕生於2015年12月在巴黎召開的UNFCCC第21屆締約方大會（COP21）中，各締約方協議未來將一起努力讓地球氣溫的上升幅度，以工業時代前為比較基準，把全球氣溫升高的幅度至少控制在攝氏2度以內，目的是抑制燃燒煤炭、石油與天然氣後的廢氣所造成的全球暖化。
簽署《巴黎氣候協定》的國家同意：
1.將全球氣溫保持在「遠低於」工業化前2攝氏度的水平，並「努力將其限制在」1.5攝氏度以內。
2.從2050年到2100年，將人類活動排放的溫室氣體限制在樹木、土壤和海洋可以自然吸收的水平。
3.每5年審查一下各個國家對減排的貢獻，美國等一些國家目標在 2025 年之前減少特定排放量，其他則是 2030 年。自 2020 年起，所有國家都必須每 5 年更新 1 次進度。
4.通過提供「氣候資金」適應氣候變化，使富國能協助開發中國家支付大筆費用以改使用可再生能源，好抵抗氣候變遷的衝擊。