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ECFA明年恐失效? 陸委會:除非陸片面毀約

優傳媒/ 2019.10.17 18:08

陸委會副主委暨發言人邱垂正澄清外界對ECFA失效的傳聞。(圖/記者胡智凱拍攝)


優傳媒記者胡智凱/台北報導

ECFA(兩岸經濟合作框架協定)明年將屆滿10年,但當年卻因太陽花學運而未簽訂後續協議;外傳依國際貿易規則,恐將因此自動失效。對此,陸委會副主委暨發言人邱垂正今(17)日澄清,外傳的貿易規則並非國際通例,所以除非陸方因政治因素而片面毀約,否則ECFA不會因此失效。

 

兩岸經濟合作框架協定(ECFA)於2010年6月29日簽訂,明年2020將屆滿10年。然而,ECFA本身僅為「框架」協議,其餘後續協議因2014年太陽花學運的抗議而中斷;且2016年蔡英文總統上任後,兩岸關係急速冷凍,使得後續協議始終沒有進展。對此,外界盛傳依據國際貿易規則,整個ECFA恐怕都將因此自動失效。

 

邱垂正今(17)日透過例行記者會澄清,陸委會對外界傳言已有了解,所謂的「國際貿易規則」,指的是關稅暨貿易總協定(GATT)第24條及其「解釋瞭解書」。

 

當中提到:「允許各國制定過渡協定,在過渡期間內慢慢將關稅降為零,並要求參與各國應制定計畫及行程表,預定於一定期間內完成自由貿易區,而合理的過渡期間不應超過10年。」

 

邱垂正指出,該「解釋瞭解書」本身未有10年屆期未將關稅歸零,就會令先前已經締結之協議自動失效的意思,且WTO各國並未有一致的認識與標準,許多國家都有不同的立場跟認定。因此自2016年以來,政府已一再澄清,兩岸之間洽簽的所有協議均持續有效。

兩岸經濟合作框架協定(ECFA)於2010年6月29日簽訂。(圖/擷取自網路)

除了上述原因,也有人提出另一種說法稱,明年2020總統大選若民進黨籍總統蔡英文連任,恐怕也會不利陸方履行ECFA。

 

對此,邱垂正語重心長地說:「希望陸方不要因政治因素而片面毀約,或片面停止落實兩岸協議,否則會不利兩岸人民的權益與福祉,更會破壞兩岸關係及陸方的國際形象。」

 

稍早,大陸國台辦發言人馬曉光提出數據,指截至2019年6月底,ECFA在貨物貿易領域,大陸對台累計減免關稅約375.3億元人民幣;在服務貿易領域,台灣共有56家金融企業和1158家非金融企業利用早收協議在大陸提供服務,亦有41部台灣電影被核准引進大陸。

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