百人以下教科書及學校營養午餐免費政策得否調整座談會

【大成報記者杜忠聰/臺南報導】9日上午10時，市議員許又仁出席臺南市議會教育委員會召開的「百人以下教科書及學校營養午餐免費政策得否調整座談會」，針對臺南市政府9年來實施的百人以下小校「教科書及營養午餐免費」政策，公開體檢其實施成效，並討論此一政策的調整方向。
座談會由教育委員會召委人蔡旺詮市議員主持，有市議員許又仁、林美燕、林志聰、李中岑、沈震東、沈家鳳、李啟維出席，除邀請教育局王崑源副局長、學輔校安科林純真科長進行政策說明，並邀請臺南市中等學校校長協會理事長楊力鈞（大灣中學校長）、臺南市中小學校長協會張茵倩理事長（關廟保東國小校長）、臺南市教育產業工會侯俊良理事長、臺南市家長會聯合會李峻羽理事長、臺南市中小學家長協會郭政賢監察長、大台南家長協會李偉宏理事長等校長團體、教師團體及家長團體提供意見。
經過兩個小時的充分討論，彙集各方意見，主持人蔡旺詮市議員歸納做成以下六點結論：一、開辦百人以下小校營養午餐免費的政策目標，原是避免學校小型化，但並未達到原有目標，9年來小型學校仍不斷增加，增加了36所共112所，顯然這是人口結構的問題，此政策無法打破少子化趨勢，該政策應有所調整。二、百人以下小校營養午餐及教科書免費，改以補助百人以下小校午餐廚工費用，但對於經濟弱勢學生仍然免費，以符合「資源合理運用之教育機會均等原則」，提高小校辦理營養午餐之能量及孩子享用營養午餐之質量。三、若經費許可，應轉為社會福利，全面開辦營養午餐及教科書免費，總經費將增加9億多元，請市府自籌財源；若經費不足，則百人以下小校教科書補助先予取消，轉為擴大補助至六班以下營養午餐免費。四、現行政策百人以下學校都是6班，有些學校人數在臨界點要到達101名學生時，學校會勸退學生不來就讀，為個位數學生之差異形成行政行為不合理，以致公平性遭到扭曲，請教育局應加強督考及宣導。五、應改變100人以下門檻限制，以「偏遠地區學校教育發展條例」所訂「偏遠地區學校分級及認定標準」作為原則，全面補助偏遠學校；保障廚工勞務付出之合理所得，政府應給足補助，以降低所占學生午餐費比例，提升食材質量。六、以上結論，請教育局於本會審查教育局109年度預算前3日，將辦理情形以書面函覆本會及教育委員會議員。