承租地耕種挨告 國姓農嘆林務局擾民濫訴

【李鴻祺 南投國姓】

南投縣國姓鄉北港村，有一位李姓農民，在民國106年時，向戴姓地主承租了一片約6分的私有地要栽種生薑，當時申請了簡易水保計畫，並經南投縣政府核可，不過隔年春天進行整地時，卻遭林務局南投林管處控告，涉嫌違反森林法等5項罪嫌送辦，案件經過1年多的偵辦，最近獲得南投地檢署的不起訴處分，雖然事件告一段落，不過農民仍認為，如有違規情事，林務局可以先行文要求改善即可，不需要凡事都走上訴訟途徑，讓他們心生畏懼。

拿著縣府核准的水保計畫書，國姓鄉這2位農民真的好無奈，因為他們都被林務局提告，承租土地要種植生薑的李姓農民表示，他連在土地周圍擺設水管都被告，而戴姓地主更被以5項罪嫌移送法辦。

國姓鄉北港村農民 李廖德：「種植生薑一定要有水的設備，不然用人工有辦法澆水嗎，一定要設備水，這樣也跟我告，這塊地平坦都是石頭地，也不會土石流也跟我告土石流，連流一顆石頭出來路上也沒有。」

國姓鄉北港村民 戴佑庭：「後來的時候就是叫警察來嘛，森林警察跟我們去做筆錄，直接跟我們送法院，他跟我們送法院的時候，他跟我們告5條。」

林務局南投林管處林政課長 吳金霞：「(檢方)他們就會有，針對這個同一個行為，觸犯多個法律條文的部分，去做一個考量，那最後怎麼做使用，最後的起訴條文，或者說不起訴，其實都是在司法機關地檢署。」

這件訴訟案件已經在6月初，經南投檢察署判決不起訴處分，不過最讓農民難以接受的，是執行人員的態度問題，農民指出，林管處人員當然可以本於職責，提出懷疑甚至提告，但希望在與農民溝通時，不要語帶威脅或咄咄逼人。

國姓鄉北港村民 戴佑庭：「產生我們心裡很害怕，他又跟我們說我一定要抓去關，所以說我們務農的人，我們從來不曾連警察局都不曾去過。」

南投縣議員 葉仁創：「公務人員你自己的看法，然後讓地方的鄉民，鄉親認為說你好像在恐嚇我，讓他心生畏懼，我覺得這個都是一種很，要不得的所謂的官場文化的一個作為。」

不起訴書中指出，經過埔里地政事務所鑑界後，農民在沒有犯意的前題下，雖侵占到國有林地，但面積與林務局的指稱有明顯落差，農民指出，這種情形如果能以書面告知改善，他們也願意從善如流，不必浪費太多行政資源進行訴訟，還讓原本整理好的土地再度荒廢，而南投林管處則表示，一切都是依法行事。