縣府函請教育部層轉大法官釋憲聲請書

【大成報記者彭維權／苗栗報導】

苗栗縣政府8月20日函請教育部將「公立學校教職員退休資譴撫卹條例」釋憲聲請書，轉送司法院大法官。

縣府因辦理所屬學校退休教職員退休金重新審定事項，認為「公立學校教職員退休資譴撫卹條例」變更原有「學校教職員退休條例」退休金請領資格、退休金計算基準、年資計算等，並增加所得替代率的限制，且包含已退休人員一律溯及適用，違反信賴保護原則及憲法第15條保障人民財產權的規定，有違憲之虞，而在今年7月2日向司法院大法官聲請釋憲。

該聲請釋憲案，在司法院8月10日召開的第1481次大法官會議中，被認為依司法院大法官審理案件法第9條規定，聲請解釋機關有上級機關者，聲請應經由上級機關層轉，而決議不受理。

因此，今天縣府依據司法院大法官第1481次會議的決議，檢附「公立學校教職員退休資譴撫卹條例」釋憲聲請書，函請教育部層轉司法院大法官。

縣府在釋憲聲請書中指出，立法院審議制定的「公立學校教職員退休資譴撫卹條例」第31、32條有關退休金請領資格、第28條有關退休金計算基準、退休金計算基數內涵的規定、第29條有關年資基數、第37條有關所得替代率限制的規定及依照該定所公告的附表，乃至於第100條溯及既往的規定等，溯及已退休及在職已符合退休要件的公立學校教職人員，致聲請人對於應適用的法律，依合理的確信，認有牴觸憲法之疑義，而依司法院大法官審理案件法第5條第1項第1款規定，提出客觀上形成確信法律違憲的具體理由，聲請憲法解釋。

聲請書並指出，此種溯及既往的規定，全盤打翻已退休或退職人員的人生規畫，加深達成生涯規畫目標的困難度或使目標貶值、廢止，影響人民基本權益甚鉅，如在此案解釋公布前，任令前述新法律適用，將造成已退休或退職人員不可回復或難以回復的損害，無從彌補，因此，依司法院釋字第五八五號、五九五號解釋，聲請暫時停止前述法律處分，暫依舊法律或條例執行，以保護已退休或退職人員在憲法上應保障的權益。％