記者黃志政/台中報導
台中市私設禮廳、靈堂的家數,已從106年監察院報告中的一家,增加到九家。除了消極的取締違規外,難道市府提不出輔導合法的機制?市議員賴佳微、鄭功進、楊典忠25日聯合質詢指出,市府應提出更積極的輔導合法機制,同時強化淡日的有感分流優惠,讓台中市民的最後一哩路走的圓滿。民政局長游湧志答覆說,現階段研議修正台中市殯葬自治條例,鬆綁單獨設置禮廳靈堂不得超過1公頃的限制,並待中央通過修法配合辦理。
市議會25日繼續市政總質詢議程,輪由賴佳微、鄭功進、楊典忠質詢時議員針對當前台中市殯葬業務狀況提出建言。議員表示,從去年7月醫殯分流以來,少了以前各大醫院200多個小靈位、140多個冷凍櫃,現在北區崇德殯儀館冷凍櫃與小靈位旺日一位難求,建議市府提升殯葬服務量能,也同時加強違規私設禮廳、靈堂業者的管理。
鄭功進指出,依照內政部現行殯葬管理條例規定,其中「禮廳及靈堂」仍定義為殯葬設施。同法明確指出,「直轄市、縣(市)主管機關負責違法設置、擴充、增建、改建、經營殯葬設施之取締及處理。」然而,實務上每逢旺日,只要一到北區崇德殯儀館,總是門庭若市,除了要慢慢等禮廳之外,甚至要動用到移動式冰櫃協助冷藏。
賴佳微表示,一場葬禮的花費,少說十多萬,要奢華甚至可以高達上百萬,自去年7月醫殯分流以來,少了200多個小靈位、140多個冷凍櫃,現在的北區崇德殯儀館,只要適逢旺日,不論是冷凍櫃或者小靈位都是一位難求。針對一輩子只有一次的「身後事」,市府應提升殯葬服務量能,光靠移動式冰櫃,不僅治標不治本,對亡者家屬來說,也是一種不禮貌。
楊典忠也說,不論是北區崇德殯儀館或東海火葬場的周邊,都能看見民間業者所私設的禮廳及靈堂。面對成長9倍的既成事實,以及監察院的糾正報告,市府應提出積極作為輔導合法。
鄭功進則強調,去年生管處的歲入高達4億8千多萬,執行率也有137.34%。市府既然有心提出「天天是好日」的淡、旺日分流政策,建議可至少比照新北提出的優惠政策,例如,「先火化再辦告別式,使用禮廳減半優惠」、「七日內出殯或火化,免收冷藏及靈柩寄存費用」等優惠,讓民眾真正有感。
市長答覆說,台中縣市合併後,對於殯葬業務總量及區域分布進行整合,希望生命禮儀與時俱進;市府善用既有資源,改善崇德殯儀館等中市殯葬設施與環境,希望提供優質服務。
民政局長游湧志指出,台中市殯儀館腹地狹小有限,市府從101年起持續在有限土地內改善及增建相關殯葬設施,其中崇德館冷凍櫃自177櫃增加至312櫃、小靈位從106位增加至290位,同時增加戊級禮廳5間;東海館冷凍櫃原60屜增加至114屜,小靈位原20位增加至89位(包括22個臨時靈位);大甲館原無冷凍櫃位106年12月21日增加至27屜,小靈位原18位增加至25位。
至於輔導私設靈堂合法化問題,民政局表示相關自治條例還在研議中,鬆綁單獨設置禮廳靈堂不得超過1公頃的限制,須待中央通過修法配合辦理。