海大張清風校長憂心臺灣高教資源少將喪失海洋國際競爭力

(中央社訊息服務20180302 13:28:01)關係臺灣高教未來發展的高教深耕計畫審核結果出爐，共核准4所學校「全球鏈結全校型計畫」及65個「全球鏈結研究中心」，卻傳出經費大減造成教授出走、高教人才流失，甚至整組研究團隊離臺的窘況，國立臺灣海洋大學校長張清風直言，臺灣高教資源那麼少，加上沒有國際前瞻作法，真是讓人憂心臺灣未來高教的國際競爭力。

海洋大學張清風校長表示，近年來，亞洲各個國家地區包括中國大陸、香港、新加坡、南韓對高教投入大量資源，尤其對岸近期公布雙一流建設高校名單，投入約新臺幣5千多億(1,108億人民幣)經費，其中世界一流大學建設高校42所，世界一流學科建設高校95所含一流學科共計465個，積極提升高等教育綜合實力和國際競爭力。相形之下，臺灣的高教深耕計畫總經費僅新臺幣173.3億元，卻分給156所大學，其中被稱為打國際盃的4所「全球鏈結全校型大學」共分配40億元，另外24校65件「全球鏈結研究中心」僅補助13億元，平均一個研究中心僅2千多萬元，不論整體規模或是整個高教發展方向策略，完全看不出任何前瞻的作法。

張清風校長指出，相較於臺灣經常以「雨露均霑」的方式分配經費，造成高教資源稀釋，中國大陸在遴選「雙一流」建設高校的策略，特別把高等教育放在國家大戰略佈局，包括「堅持中國特色、世界一流」、「鼓勵和支援高水準建設」、「服務國家重大戰略佈局」、「扶持特殊需求」四個原則為審查的重點，可見中國具有見林見樹的大作為。

張校長感嘆的說，中國最具代表性的中國海洋大學通過2個一流學科，也被選入世界一流大學建設高校，獲中國教育部26.63億元人民幣年度預算補助(約120億元之新臺幣，不含科研等競爭型經費)。在中國通過海洋領域的一流學科有「海洋科學」、「水產」與「船舶與海洋工程」等，上海海洋大學以「水產」學科入選為一流學科，就獲得中國教育部2,800萬元人民幣，另外上海市又給1億多元人民幣，單是一個一流學科就可獲得約7億多元新臺幣之補助。反觀臺灣海洋大學，在這次的高等教育深耕計畫獲得兩個「全球鏈結研究中心」，也獲得深耕型及萌芽型大學社會責任實踐計畫各一件，臺海大表現可謂優異，但臺海大僅獲得1.35億元新臺幣補助。這樣的補助經費僅為中國一個一流學科補助款的五分之一，這樣不足的經費怎麼可能推動具國際競爭的特色領域研究中心。

近年來各國在海權、漁權、航行權、海洋資源開發權等正方興未艾上演爭奪戰，又加上海洋生態惡化與全球暖化等問題，海洋真是全球議題且日益重要。中國在「一帶一路」的政策中，除了陸域的絲路之外，積極發展「21世紀海上絲綢之路」，為了因應大量的水產、海洋、海事人才需求，除了大力投入教育資源，扶植現有的海洋海事大學之外，更積極籌設海洋大學或在現有大學增設相關海洋學院，積極投資海洋的做法，正讓中國從「海洋大國」邁向「海洋強國」。

張清風校長憂心的表示，臺灣四面環海，海洋是臺灣的優勢，海洋國土的面積約是陸地的4.72倍，是世界遠洋漁業大國、養殖大國、航運大國，加上遊艇造船業，我們是不折不扣的「海洋國家」甚至「海洋大國」。雖然教育部在幾次深耕計畫簡報中把海洋列為優勢領域，但相對於中國積極的發展海洋，臺灣在深耕計畫並未給予海洋教研應有的重視與投資；另一方面，與中國、日本及韓國的海洋海事大學相比較，臺海大也沒有自己的海洋研究船或航輪學生的實習船。由此可見臺灣缺乏國家整體戰略思維、缺乏海洋戰略的大格局，「海洋興國」或「海洋立國」只是口號，無實質作為。而領先全球的臺灣海洋大學，也將因為臺灣沒有海洋戰略與布局，讓臺灣流失海洋國際競爭力，臺灣也將從「海洋立國」或是「海洋大國」淪為「海洋弱國」。

訊息來源：國立台灣海洋大學