示意圖,圖/翻攝自Wikimedia Commons
目前旅居英國的前總統馬英九時期總統府發言人陳以信,近日參加倫敦亞非學院自家台灣研究中心所舉辦的研討會,會中討論到中國片面啟用M503北向等爭議航路。而國際新聞雜誌「外交家」也刊登了他在座談所談的內容。陳以信呼籲,民執政黨應藉M503事件,再次舉行「中國政策大辯論」,解決台灣未來的問題。
陳以信表示,中國宣布啟動M503北向等爭議航路後,總統蔡英文雖然譴責中國方態度越來越強硬,似乎還打算尋求國際社會特別是美國方的支持,但這恐怕是不可能的。而且中國沒有法律義務在自己的飛航情報區劃設新航路時,還與台灣協商。儘管國際民航組織(ICAO)提出建議,但其實這也並沒有實質規的規定。美國國務院除了呼籲兩岸之間進行「建設性對話」,之後也看不出有其他的動作。
陳以信還提到,回頭看2015年1月至3月間M503航線首次公布時,中國同意無限期延後開設4條新航路,還同意將唯一啟用的M503南下航路西移6海里。但現任政府似乎不存在當時政府的談判及影響力,恐怕會導致更多的隱憂。這次,蔡政府所採取的動作,只會對他們產生反效果而已。
陳以信說到,蔡總統當時競選承諾的是維持海峽兩岸現狀,而非現在兩岸關係的僵局。若真的想打破僵局,取得台灣在兩岸政治的控制權,她對兩岸政策的調整是不可避免的。問題是該如何做?
陳以信指出,說不定能先從民進黨內部進行一場「中國政策大辯論」開始。民進黨1998年就曾成功舉行「中國政策大辯論」,達成「台灣前途決議文」,讓他們在現有現行憲法秩序下,以較柔和的方式尋求獨立。這也替民進黨在2000年第一次取得執政權做了鋪路,也成為民進黨內中國政策的基本原則。
最後陳以信表示,「辯論」可以幫蔡總統從現況邁進一小步,通過處理以下問題找到一條出路,像是,要如何落實維持兩岸現狀的政策?民進黨是否應該凍結黨內的獨立條款?民進黨是否應該有另謀出路,以更好的方式處理九二共識?無論達成何種結論,都將重新激活蔡總統的兩岸政策,現在已經沒有時間讓她輸了,也希望她不會重複陳水扁當時面對中國大陸的窘境。
前總統馬英九時期總統府發言人陳以信,圖/翻攝自臉書