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人權諮委批修法開啟過勞大門 府院:增加彈性、保障勞權

匯流新聞網/王少筠 2018.01.14 14:35

匯流新聞網記者王少筠/台北報導

立法院三讀通過「勞動基準法部分條文修正草案」,8名總統府人權諮詢委員昨(13)日投書媒體,批評本次修法過程草率,有違「經濟社會文化權利國際公約」,恐將開啟過勞大門。行政院發言人徐國勇回應,尊重人權諮委的看法,但修法並未影響勞工權益,而是增加勞資雙方的彈性。總統府發言人黃重諺也說,有關本次修法,政府各部門會持續向各界說明,並落實保障勞工權益。

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總統府人權諮詢委員會「經濟社會文化權利公約小組」成員,包括林子倫、孫友聯、孫迺翊、彭揚凱、黃嵩立、葉大華、劉梅君、藍佩嘉等8人,投書《蘋果日報》批評《勞基法》修訂過程倉促草率,沒有評估過程、參與程序,勞動部也提不出明確的政策辯護,明顯違反程序正義,未來可能引發更嚴重的社會對立。

投書指出,立法院臨時會10日三讀通過「勞基法修正案」,包括放寬「7休1」、延長每月加班時數、縮短輪班休息間隔等規定,對於勞工人權影響甚巨,有違「經濟社會文化權利國際公約」中保障人民「休息、閒暇、工作時間之合理限制與照給薪資之定期休假,公共假日亦須給酬」的權利。

尤其增訂《勞基法》第32條之1,容許休假日加班時數以1:1方式折抵補休,更嚴重損害上述權益。8名諮委表示,若無明確規範補休期限,恐使眾多勞工在旺季時配合加班,卻又得在淡季時被迫同意補休,最後拿不到應有的加班費。(延伸閱讀:「加班換補休」是朝野共識? 蔣萬安批徐國勇:滿口謊言

8名諮委認為,勞動部及兩公約主責機關應依兩公約施行法規定,針對本次修法提出檢討和報告,以落實政府的人權義務。

總統府:重視勞權、保障勞工

總統府昨日回應表示,感謝孫友聯等學者專家對勞動者權益的關注,一直以來,政府相當重視勞工權益的保護,有關這次修法,政府各部門也會持續向各界說明並落實保障勞工權益。

總統府發言人黃重諺指出,下階段包括青年低薪、弱勢勞動者的照顧,受薪族群的生活減壓等,也都是執政團隊今年最重要的工作;目前政府也正全力推進經濟轉型,讓整體產業與勞動結構都能持續往正向發展。

勞動部:未違反國際公約

勞動部則發新聞稿表示,本次修法秉持安全與彈性原則,堅持勞工權益「4不變」──正常工時不變、週休二日不變、加班總工時不變、加班費計算費率不變──並考量勞動現場之實際需求,增加「4彈性」。而相關彈性規定的運用,將透過事前強化政府把關機制、企業內部自主協商機制,以及落實行政監督多重把關,保障勞工勞動權益,並無違反「經濟社會文化權利國際公約」。

勞動部指出,有關「7休1」例假排定,仍以勞工不得連續逾6日為原則,絕非全面放寬讓所有事業單位均得調整例假;勞動部強調,僅允許「時間特殊」、「地點特殊」、「性質特殊」及「狀況特殊」等4類特定情況,於經過中央目的事業主管機關同意及勞動部指定行業,始得於每7日之週期內彈性調整例假。

至於本次將「加班換補休」入法,勞動部說明,是否補修的選擇權屬於勞工,勞工選擇補休而未能於補休期限內休畢,僱主應依延長工作時間或休息日工作當日之工資計算標準發給工資;僱主如片面要求勞工補休,或未將屆期未休畢時數依法發給工資者,依法得處新台幣2萬元以上、100萬元以下罰鍰。

勞動部強調,新制自3月1日施行,沒有法律空窗期,輪班換班間隔11小時將正式實施,除符合例外情形並踐行法定程序者外,不得擅自縮短勞工休息間距。(延伸閱讀:《勞基法》新制3月上路 林美珠:沒有空窗期

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新聞照來源:記者王少筠攝
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