六龜隧道旁規畫露營區 地方質疑適法性

【曾宏智 高雄六龜】

十八羅漢山又稱火炎山，特殊的地質景觀，吸引了許多遊客到六龜旅遊，交通部觀光局，也在林務局開放部分保護區後，積極投入遊客服務中心招商，及露營區的興建，不過由於目前露營規範尚未明確，再加上保護區內，有獼猴出入、落石等疑慮，還沒正式委外經營，就不被地方看好。

交通部觀光局屏東茂管處，今年中在第3號、4號隧道前的空地，斥資500萬元，興建3分面積的露營區，其中規畫8個露營車位，18個小型露營區，希望把閒置空間活化，拉長遊客停留十八羅漢山的時間。

交通部觀光局屏東茂管處長 簡慶發：「我們做這個露營區，我們不是為了要露營而露營，我們是為了要把這個地區，做一個好的管理，那眼前我們引進最低度的開發，就是露營。」

六龜區區長 宋貴龍：「大家都知道現在還沒有立法，規範的部分包括水土、環境衛生、消防等等，這有很多的面向要去討論，所以中央還沒有立法之前，這種適法性，當然沒有違法，但是適法性還是有點存疑。」

高師大地理系副教授何立德表示，露營區向東，太陽過了中央山脈，會直接照射露營區，茂管處剛種樹下的樹，還得等幾年才能遮蔭，因為露營區和十八羅漢山，沒有明顯分界，山上的猴子有可能因為太靠近露營區，發生人猴衝突。

高雄師範大學地理系副教授 何立德：「遊客沒有把垃圾處理好，或者是說他即使丟到垃圾桶了，獼猴跑來去翻去那個，那個久而久之，牠也變成一個習慣，那壽山遇到的問題，可能在那裡也會遇到，人猴的這種衝擊，那怕的是說一般遊客，又沒有良好的這種保育的觀念，看到猴子來了就會想去餵牠。」

交通部觀光局茂管處長 簡慶發：「我們到時候也會有一個業者，在這邊來經營，那有經營就會有管理，那當然會有一些收費的問題，那透過這樣的管理，基本上我們認為，應該是還可以做一些防範，那如果真的有碰到這些問題，那我們該請動物專家，或是怎麼樣來做一些有效的管理。」

六龜區區長 宋貴龍：「當然興建了，要照工程的期程來進行，當然還沒開放以前，我們希望有一個共識出來，讓外面的遊客和鄉親知道公部門，對這個部分的管制要如何進行。」

大小不一的石頭，散落在隧道口，去年才在十八羅漢山，進行地質監測的何立德指出，以礫石為結構的山壁並不穩定，常有落石情形發生，而露營區緊鄰隧道口，遊客很容易誤闖保護區，一不小心就可能會發生危險。

高雄師範大學地理系副教授 何立德：「我們過去的經驗，其實是常常會有大大小小的落石，會直接掉落到路面上，例如說像解說團隊的人，他帶你進去他會戴安全帽，那他很可能在沒有就是說管理人員，或是解說人員帶領下，他自己翻進去了，那就有那種被砸到的風險。」

林務局屏東林管處副處長 許碧如：「那至於偷進保護區這個部分，這個部分，我們還是會加強的宣導，配合我們這個解說人員，加強一般的巡護。」

交通部觀光局茂管處長 簡慶發：「林務局那邊對這一塊，有非常多的資料、文獻，我們再怎麼弄，我們還是會跟林務局主管機關，那邊去做多方面的接觸，了解他們在維護保育區，這樣的一個條件是要什麼，基本上我們會願意遵守，那如果真的連這個都不行，連露營區都不行，那我們當然會放棄，我們會做其它的使用，因為畢竟我們是最低度的開發。」

茂管處在十八羅漢山的土地，產權有1.5公頃，這座占地3分的露營區，是繼十八羅漢山遊客服務中心成立後，第二個開發的據點，然而在露營區正式委外經營前，地方更希望茂管處能預防人猴衝突，遊客誤闖保護區，以及露營區使用規範訂定等問題，才能為剛起步的環境解說加分。