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行政院長照新法拍板 開放保險業資金投入

卡優新聞網/張家嘯 2017.09.02 08:45

  龐大的壽險資金,將獲准投資建設長照機構。行政院拍板確定衛福部擬具的「長期照顧服務機構法人條例」草案,其中將開放保險業可投資住宿型長照機構,而從金管會的初步調查,國內大型壽險業者超過25%有興趣,預計能投入達上兆資金,讓國內長照服務有顯著提升。

  據瞭解,此草案送立法院審議過關後,未來新成立的住宿式長照機構,都要以法人形式設立,像是財團法人或社團法人,以保障須24小時全天候接受照護的弱勢。

  從資料統計來看,現階段全台1,000多家私人長照機構,有900多家都屬於49床以下。行政院表示,目前現行法令規範,49床以下的獨資經營私立老人福利照護機構,新法上路後仍可繼續營運,但若要遷移或擴大樓地板面積,就必須改以「法人」形式登記經營。

  行政院進一步指出,這些根據「老人福利法」設立的私立機構,在規模、床數、人力、消防設備或財務穩定度等都較不足。新法就是希望改善這些狀況,不僅建立會計制度,對外捐贈動產達一定數額或比率,還要報經核准,資訊透明公開,主動公開章程、業務及財務報告、董監事姓名等。

  另外,針對開放保險資金可投資,行政院則提到,若能以股份公司方式經營最好,但部分社福團體仍有不同意見,至少先以社團法人方式經營,在依法提撥後,又可分配盈餘。

  依保險法規定,投資社福事業持股最高45%,但若保險業資本適足率(RBC)在250%以上的健全公司,可向金管會申請核准超過45%。事實上,允許壽險業等營利法人投入,目的仍是希望在一定規範下,透過公、私部門協力布建長照資源,挹注更多資源,而不少保險公司也有興趣投入,進而結合其所推出的商品或服務。

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