行政院長照新法拍板　開放保險業資金投入

　　龐大的壽險資金，將獲准投資建設長照機構。行政院拍板確定衛福部擬具的「長期照顧服務機構法人條例」草案，其中將開放保險業可投資住宿型長照機構，而從金管會的初步調查，國內大型壽險業者超過25%有興趣，預計能投入達上兆資金，讓國內長照服務有顯著提升。

　　據瞭解，此草案送立法院審議過關後，未來新成立的住宿式長照機構，都要以法人形式設立，像是財團法人或社團法人，以保障須24小時全天候接受照護的弱勢。

　　從資料統計來看，現階段全台1,000多家私人長照機構，有900多家都屬於49床以下。行政院表示，目前現行法令規範，49床以下的獨資經營私立老人福利照護機構，新法上路後仍可繼續營運，但若要遷移或擴大樓地板面積，就必須改以「法人」形式登記經營。

　　行政院進一步指出，這些根據「老人福利法」設立的私立機構，在規模、床數、人力、消防設備或財務穩定度等都較不足。新法就是希望改善這些狀況，不僅建立會計制度，對外捐贈動產達一定數額或比率，還要報經核准，資訊透明公開，主動公開章程、業務及財務報告、董監事姓名等。

　　另外，針對開放保險資金可投資，行政院則提到，若能以股份公司方式經營最好，但部分社福團體仍有不同意見，至少先以社團法人方式經營，在依法提撥後，又可分配盈餘。

　　依保險法規定，投資社福事業持股最高45%，但若保險業資本適足率(RBC)在250%以上的健全公司，可向金管會申請核准超過45%。事實上，允許壽險業等營利法人投入，目的仍是希望在一定規範下，透過公、私部門協力布建長照資源，挹注更多資源，而不少保險公司也有興趣投入，進而結合其所推出的商品或服務。