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中市府提雙港副都心123發展策略 加速海線發展

大成報/ 2017.08.21 20:07
【大成報記者蕭宇廷/臺中報導】台中海線地區擁有海空雙港的優勢條件,但40多年來一直欠缺總體規劃,導致土地使用率低、與市區交通、產業無法鏈結。市長林佳龍上任後,以都市計畫引導,提出「1個市鎮生活圈、2大海空產業帶、3個觀光遊憩區」做為發展策略與行動。同時推動大台中山手線、捷運藍線延伸、雙港輕軌捷運等交通串聯,大甲、清水及沙鹿火車站也推動大眾運輸導向(TOD)開發,讓生活、產業、觀光並進,達到「貨從雙港出,客從雙港入」目標,加速促進海線繁榮。

市政會議21日移師在梧棲台中港旅客服務中心舉行,由都發局長王俊傑專案報告「雙港副都心發展策略規劃」。他指出,台中港特定區計畫總面積將近2萬公頃,然而,計畫自61年發布後,經過40多年,目前人口約26萬人,住宅及商業區開闢率均不到4成,整體發展率不及5成。

林佳龍對此表示,「大台中123」政策中的雙港副都心,扮演與國際接軌世界交流的重要戰略角色。此外,市府也提出「1個市鎮生活圈、2大海空產業帶、3個觀光遊憩區」發展策略,彼此之間最重要的就是交通串連,市中心與海空雙港的鏈結也很重要,讓生活、產業與觀光可以更加便利;因此,市府用都市計畫、跨區重劃等方式加入引導,並協調各政府單位積極推動。

而現有台中港區大部分土地屬交通部航港局及國有財產署所有,與產業關聯性較高的專用區使用率僅3成多,土地閒置狀況明顯,市府將在維持港務機能及在都市整體發展考量下,尋求與台灣港務公司密切合作,搭配原港區每5年發展計畫,共同檢討出最適合土地開發方案。

另外,清泉崗已升格為台中國際機場,但相關軟硬體也要跟著提升,現階段中央已同意於現有航站區可用土地範圍內進行適度發展與擴建,繼6月份北側聯絡滑行道正式啟用,市府持續與交通部民航局聯繫其他工程的部分,以符合甲等航空站的規格。中長期而言,需視運量成長及周邊都會區產業發展需要取得軍方用地,同時將積極與當地溝通,取得居民同意,延後宵禁時間。

經發局長呂曜志表示,市府已成功向台電爭取10億元經費設立電力博物館,而下草湳與中二路、梧棲大排間與關連工業區三期附近甲種工業區的土地,約有60至70公頃都是台銀的土地,市府將與台銀協調開發進行活用,再者,市府也準備好儲備用地,規劃做為離岸風力發電的供應鍊產業使用。

交通局副局長馮輝昇說,自優化公車專用道上路後,300至308號公車倍增至588輛,現在海線地區民眾不到轉車即可到達市區,十分方便,這兩年多海線也新設11條路線;另為了轉乘鐵公路的便利,市府也規劃了沙鹿、大甲兩個轉運中心,已獲交通部公路總局補助,未來捷運藍線完成後,海線到市區路程時間只要39分鐘,更為便捷。

建設局副局長顏煥義指出,高美溼地遊客服務中心已完工,為解決交通問題,也利用南側公69公園興闢轉運停車場,預計下月完工;而大安媽祖園區、海洋生態館明年也將落成啟用,將持續完善海線地區的基礎設施。

觀光旅遊局副局長陳育正則表示,市府以觀光廊道的方式構築海線的旅遊規劃,其中濱海廊道從北邊的大安要打造新的觀光樂園,而市府已組成專案小組,逐一解決高美溼地攤販、交通等問題;此外,市府積極建構濱海的自行車道,將來可從南邊梧棲漁港一路騎乘到大安海邊,將成低碳的生態旅遊路線。

市議員尤碧鈴也認為,市府所規劃的雙港副都心計畫將翻轉台中港特定區,但梧棲草湳地區因台銀無法與地主溝通形成共識,經過30多年無法解決,希望市府也能協助解決。

市議員王立任則建議,市府應與三井集團爭取多進用在地居民;另梧棲有不少古蹟及歷史建築,市府應一併總體規劃,以帶動地方觀光。

對此,林佳龍表示,他已拜託台銀董事長呂桔誠,台銀知道有這個資產的人也不多,已有專人建立溝通協調的窗口;此外,他也請託彰化縣長魏明谷不要出售這塊土地,可與市府共同開發,市府將加強與地主溝通,如果可以把餅做大,大家各退一步,城市發展才能向前邁一大步;另外,市府也已與三井溝通,已有初步的回饋方案,以促進地方就業及發展。

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