媒角/林秉宥盤點新莊發展 老街、都更與棒球場

(媒角抵加總主筆李彥謀/專訪)新北市新莊區,是北台灣較早發展的城鎮,過去俗稱的「一府、二鹿、三艋舺」,其實應該是「一府、二鹿、三新莊」,早年台灣就已經是出口型國家,茶葉、木材等物資的輸出,一開始的口岸就是在新莊;近年的發展,新莊已被設定為新北市的次核心商業區,國家級重劃區的重點就是副都心。
新莊老街沒落主因?舊部落與宮廟為何都更不易?
新北市新莊區議員林秉宥接受《媒角抵加》專訪時表示,新莊歷史悠久,位於大漢溪畔的「保元宮」,它有一個非常重要的歷史見證,就是一張以有200多年歷史的神桌,是當時的淡水航運管理局特別送的;新莊的第一條馬路叫「新莊路」,是給馬車、牛車通行的,6米寬的道路,以現代的標準,一台汽車要通過已有點困難了。
也因為新莊發展的早,在許多舊部落地區,就會面臨街道巷弄窄小、若不拓寬將影響城市發展的困境,林秉宥說,這也是現在新莊人談到發展,第一個會想到的就是「交通」如何改善?最典型的例子就是「新莊老街」,它之所以逐漸人潮變少、有沒落趨勢,不是交通的易達性,而是周邊沒有容納龐大汽機車數量的停車位。
林秉宥指出,現在城市的新商圈,會有比較進步的規劃設計,除了捷運、公車,更重要的是會有配套的停車場,然而新莊老街周邊,要在開拓新的、大型的停車場很不容易,他說,早年新莊很多宮廟,其土地與產權,是登記在神明之下,比如某某宮、某某廟,就登記在關公、孚佑帝君名下,現在要遷移、整建,要去找誰?神明如何簽名蓋章?這就是問題。

新莊人口密度高,交通與停車問題拉警報
其實,「新莊在地有許多老家族,已經到第三代、四代、五代,他們對這裡有很強烈的文化情感,更希望能繼續傳承,因此秉持使命感與責任感,要去維護延續」,林秉宥表示,「很多選民找我討論,但我不會說要跟市府要多少錢,這個需要時間,包括剛剛講到的產權土地問題,他們這些老家族大多都能接受。」
林秉宥說,所謂老街活化,讓它恢復往日榮景,重新成為歷史的中心,是指日可待的,先決要件是解決停車問題;至於新莊棒球場附近,每逢職棒賽季或國際賽事,也是面臨停車位不足的問題,新莊人口密度是全台灣各行政區與鄉鎮的第4名,地形與氣候都絕佳,距離台北只要開車20分鐘,因此人口一直大量湧進,雖然近幾年已有趨緩,但人口數還是多。
所以,地方執政者要思考的,是要把新莊的空間分配,是分給住宅、分給交通,還是公共設施?林秉宥說,在討論交通制度時,應該先理解空間是什麼,分配是不是合理,然後檢討細節的配套有沒有到位,若以美國幅員大、空間廣,就不能拿來與台灣比較;像都市更新,為什麼公園第一排都是最有價值,卻幾乎沒看到都更,因為大家的期待與想像特別高的時候,它反而很難做。
新莊棒球場與富邦集團,建構歐美式職業運動
再回到新莊棒球場,林秉宥說,富邦悍將認養時,也討論過這個問題,在球場周邊公園第一排的住宅與建案,若能提供5千個停車格,相信富邦的戰績絕對會不一樣;「要打造一個良好的運動環境,不只設施本體,還有周邊商業活動與配套措施,都要能納進來,問題是球場周邊的發展已經定型,甚至到了要都更的階段,卻沒有跟上,就像一個很新的設施,被綁在一個很舊的軀殼裡。
林秉宥指出,一個城市如果有一個主要的專項運動,其實很能購帶動周邊發展,美國很多職業運動與城市結合,背後有地方政府的大力支持,富邦集團認養新莊球場,應該跟新莊區公所、地方民代,做很強的連結。
林秉宥認為,若富邦真的要經營,除了球場周邊的廊帶外,諸如宜居住宅、商業設施、文化、美食、休閒娛樂場所,讓民眾來觀看球賽,還能在新莊駐足一整天,跟歐美職業運動結合城市的模式看齊,而此時的前提之一,就是新莊的交通、停車問題,需要有一個長遠的目標與構想,逐步推動實行。