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勞保年金改革 學者建議投保薪資至少15年

中央廣播電台/劉玉秋 2017.05.01 00:00
立法院社福衛環委員會今天(1日)舉行「勞工保險年金制度改革修法」公聽會,有與會學者認為,現行勞保替代率1.55%下,費率必須提高,5年投保薪資計算也應大幅拉長至15到20年,才能確保勞保財務現金流;也有學者主張納入自動調整機制,將可減少改革的社會爭議。

立法院社福衛環委員會1日舉行「勞工保險年金制度改革修法」公聽會,與會者多肯定勞保年金應該改革,並提出拉長投保薪資、所得替代率調整等建議。

銘傳大學風險管理與保險學系系主任邵藹如表示,勞保年金確實已經到了不改革會後悔的階段,現金流入與流出的關係,以及基金何時用完就是最重要的指標。她認為勞保現行所得替代率1.55%下,費率絕對要提高,投保薪資也絕對要拉長,未來制度加碼也必須揭露精算成本,才能強化勞保財務結構。她說:『(原音)平均薪資的計算強烈建議要取代現在的5年,拉長至少15到20年,政府的挹注也是必須要的。』

台大社工系教授傅從喜則說,台灣人與德國人的平均餘命差不多,但台灣勞保的給付資格卻比德國更為寬鬆,制度上當然難以永續。傅從喜建議勞保基金提高報酬率,拉長投保薪資計算,且應納入自動調整機制,減少每次改革時所產生的衝突。他說:『(原音)每次的年金改革都很痛苦,我們用自動調整的方式,考慮社會整體變動的方式,像日本平均餘命延長0.1,我們給付就降0.1,繳費人口百分比減少0.1我給付就降0.1,用社會總體的條件去反應勞保財務的機制,隨時可自動變動,不需要再透過立法院的修法,這樣可以減少社會的爭議。』

台灣勞工陣線秘書長孫友聯則說,應先針對各職業別包括國民年金體系的財務,評估未來有無產生大國民年金的可能性,他更呼籲朝野理性討論勞保改革。

勞動部的書面報告則指出,行政院所提的勞保年金改革方案,將平均月投保薪資採計逐年延長至最高180個月,相較於國外制度而言,已是降低衝擊的折衷方案,也已提出勞保基金績效改革方案,並將勞保財務由政府負最後支付責任入法明定,期盼保障勞工老年經濟生活。

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