終審法官改總統任命 民間司改會有話說

司改國是會議昨天決議，最高法院及最高行政法院法官將縮減為21人；選任程序部分，將改為由司法院院長提出應任名額三倍人選，由司法院法官遴選委員會就司法院院長提出的人選中，遴薦應任名額二倍人選，陳報總統予以任命。

高榮志指出，現在的選任方式是最高法院說了算，司改國是會議的決議有外部性、有民主正當性，以權力分散與多元角度來看，若能比照大法官現行選任機制是比較好。

他表示，人選部分，司法院不要把自己綁死，不要說非法官就不行，職業法官當然很好，其實非職業法官也是很好，來源多元性很重要。

民間司改會董事長林永頌說，由遴選委員會遴選，最後總統任命，還是比照大法官任命由總統提名、國會行使同意權，這兩種制度都可以討論，但他更在乎是，誰可以當最高法院法官？只有高院法官才可以嗎？他認為「不」，再者，誰可以參與遴選？他認為，遴選取才應更多元。

司改國是會議日前決議司法院所提的「金字塔訴訟程序」的改革方向，第一審為事實審，第二審改採事後審，第三審將採嚴格的法律審。但司改會上午召開記者會表示，政府應採取漸進式的改革，應設置完善的配套，以免民眾未蒙其利，先受其害。

配套部分，司改會提出6項建議，「金字塔訴訟制度」實施的過渡期間，可讓民眾有選擇新制或舊制的權利；強化再審及冤錯案救濟制度；淘汰不適合審判職務的法官；提升律師服務品質與訴訟外紛爭解決機制的輔助等。