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最高法院法官遴選 司改會:可納國會監督

中央廣播電台/劉玉秋 2017.04.25 00:00
司法改革分組會議決議,未來最高法院法官將先由司法院院長提出名單,交遴選委員會遴選後,再呈給總統挑選任命,引發「政治任命」疑慮。對此,民間司法改革基金會執行長高榮志今天(25日)表示,肯定遴選委員會增加了外部機制,遴選委員會的多元性非常重要,但遴選之後若能再經過國會任命,民主的正當性會更強。

司改國是會議分組會議決議,要求縮減終審法院的法官員額,並改革終審法院法官的選任程序,未來最高法院法官將由司法院院長提出3倍的人選,交給司法院組成的「遴選委員會」,委員會再從中遴選出2倍人選後,呈報給總統挑選任命。不過,這項決議遭質疑是「政治任命」、「政治干預」。

對此,民間司法改革基金會執行長高榮志25日受訪表示,肯定最高法院法官的遴選多了外部性,遴選來源也將更多元,但若能再加上國會的制衡機制,將更具民主正當性。高榮志說:『(原音)權力越分散越好,肯定遴選委員會的機制,因為多了外部性、多元性,另外就是人選,我覺得司法院不要把自己綁死,不要說非法官就不行,職業法官當然很好,其實非職業法官也是很好,來源多元性很重要,遴選委員會先決定人選,還是院長先決定人選,最後由總統圈選後,如果能再經由國會任命,它的民主正當性會更強。』

同時,司改會也肯定司改國是會議分組會議中、通過司法院所提的「金字塔訴訟程序」的改革方向,也就是第一審為事實審,第二審改採事後審,第三審將採嚴格的法律審,以避免耗費司法資源。不過,司改會也呼籲官方應採取漸進式的改革,應設置完善的配套,以免民眾未蒙其利,先受其害。

司改會認為,「金字塔訴訟制度」實施的過渡期間,可讓民眾有選擇新制或舊制的權利,確保事實審的判決品質;而司法人事制度也應相應改革,淘汰不適任的職務法官,更要強化再審及冤錯案的救濟制度等,民眾才能真正從中受惠。

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