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試院版年改放寬 立院闖關難度高

中央社/ 2017.03.31 00:00
(中央社記者謝佳珍台北31日電)考試院提出所得替代率自80%逐年降至70%、退休金計算基準為最後在職前10年平均俸額,較年改會版本放寬,在民進黨團表明不會照單全收的情況下,要在立法院闖關成功,難度頗高。

為配合國家年金改革的推動,銓敘部依據年金改革委員會方案,提出公務人員退休撫卹法草案送考試院審議。經過考試院全院審查會8次會議討論,終於在昨天經考試院會通過,成為考試院最終政策。

不過,考試院端出來的版本,卻與年金改革委員會方案有所不同,最受關注的是所得替代率與退休金計算基準。

考試院版所得替代率,自80%分10年調降至70%(任職年資35年),與年改會自75%分15年降至60%不同,改革幅度相對和緩,公務員領到的退休金可望多於年改會版本。

至於退休金計算基準,考試院推翻年改會最後在職前15年平均俸額的方案,改為最後在職前10年平均俸額,採計時間縮短,公務員所領到的退休金也會比較高。

這樣看似優於年改會的版本,但退休軍公教團體並不接受。全國公務人員協會理事長李來希就說,在執政黨強大的壓力下,考試院屈服了,大戰要開打了。

民進黨團與年改會也不買單。民主進步黨立法院黨團總召集人柯建銘表示,考試院通過年金改革方案只是版本之一,立法院不可能照單全收;他提出改革3原則,決戰立法院、民進黨要負責、朝野多溝通。

年改會召集人、副總統陳建仁也認為,仍應以年改會的版本為依據,宜維持年改會版本送請立法院審議,政策不宜大幅度變動。

考試院版顯然兩邊都不領請。考試院長伍錦霖只能說,草案送到立法院後,銓敘部會為院的政策在立法院強力辯護,不過,按照憲政精神,要尊重立法院審議結果。

考試院馬拉松式的密集審查退撫法草案,如期在3月底前完成送立法院審議,年金改革戰場將轉移到立法院;面對民進黨的磨刀霍霍,推翻考試院版本不是不可能。

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