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審監督條例之前 朝野為是否聯席先激辯

中央廣播電台/蕭照平 2017.03.23 00:00
「兩岸協議監督條例」等各項立法草案雖然排進委員會進行審查,但朝野卻針對是否要召開聯席委員會而僵持不休,國民黨團主張,應該尊重召委排案權限,而民進黨團、時代力量黨團跟親民黨團都認為改為聯席審查,法案還沒進入實質審查,朝野就先對聯席與否展開激辯。

雖然內政委員會排定審查「兩岸協議監督條例」各項立法草案版本,但22日的會議,朝野因為是否要改為「聯席委員會」而僵持不休,法案還沒進入審查,就已經陷入空轉,23日會議一開始,朝野還是針對聯席審查爭議進入程序發言。

國民黨團首席副書記長林為洲,在會中引用「立法院各委員會組織法」,指出主審委員會的召委是有決定需不需要召開聯席會的裁量空間,他進一步表示,如果可以用多數決改變召委排案權限,這也代表召委制度將會崩解。林為洲說:『(原音)如果要聯席,除院會決議聯席外,得由召委報請院會來聯席,寫的這麼清楚,如果可以用提案改變召委職權,那將來召委排的議案,我們通通表決投票不讓排,這樣可以嗎。』

不過,民進黨立委趙天麟表示,過去國民黨立委也曾經提出聯席審查的主張,當時召委的做法是現場表決,最後還是通過提案,趙天麟強調,提案改為「聯席委員會」早有前例,現在拒絕多元意見,恐怕是意識型態之爭。趙天麟說:『(原音)這樣的阻擋不是就在秀不要說下限,這是人身攻擊,我要講的這是不是種意識型態,這是不是其實要造成兩岸關係亟待突破過程中,給政府、執政黨更多障礙,這樣是國會應有的態度嗎?我們願意支持審查,我們要擴大不同委員會來審查,這我們也支持。』

時代力量立委徐永明表示,從人民角度出發,更應該加入外交、國防、經濟面向的考量,呼籲國會要回應公民團體的期待;親民黨立委陳怡潔則表示,親民黨不反對聯席審查,但應排除涉及兩國論的相關提案,呼籲朝野不要浪費時間。

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