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司改分組會議 通過環境案件改革建議

中央廣播電台/歐陽夢萍 2017.03.22 00:00
司改國是會議第三分組今天(22日)針對環境案件做出多項建議結論,包括建立環境案件的連帶賠償責任並加長求償時效、擴大沒收標的、提高罰鍰上下限、將環境犯罪不法利得沒收沒入或罰鍰所得專款專用,作為環境稽查、偵查的相關基金,以及健全「吹哨者機制」。

司改國是會議第三分組22日討論「環境案件之偵查與訴訟程序之檢討」,最後針對環境法制、組織及民眾參與3個層面提出多項改革建議結論。

在環境法制部分,包括建議建立刑法環境犯罪專章、建構行政管制到刑事追訴一致的規範體系、建立環境案件的連帶賠償責任並加長求償時效、擴大沒收標的、提高罰鍰上下限、調整舉證責任、檢討勘查採樣鑑定的規定或標準,以及將環境犯罪不法利得沒收沒入或罰鍰所得專款專用,作為環境稽查偵查相關基金等。

在組織部分,建議增加環境稽查及偵查資源、提高偵查環境案件的積分、加強檢察官及行政機關與司法機關的聯繫、法院設置環境專股、以及建立制度賦予檢察官得成立環境案件任務編組等。第三分組召集人瞿海源:『(原音)檢察組織法令增修相關條文,明定檢察官得以成立任務編組的法源,讓檢察官同時具有行政權限及司法偵查追訴權限,得指定所需之專業人力或主管機關稽查人員為司法警察協助偵查,這個讓檢察官有更大的權力去實際處理。』

在民眾參與部分,則建議健全「吹哨者機制」、公開環境數據資訊、持續深化現行環檢警民結盟機制。

法務部長邱太三會後也表示,過去在處理一些社會關注的環保案件時,因為法制面上有些欠缺,導致最後功虧一簣,所以要在法制面有所補充。他指出,「殺頭生意有人做、賠本生意沒人做」,最重要的是把經濟誘因阻斷。

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