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司改會議非法律人發言低 司改會籲改善

中央廣播電台/蕭照平 2017.03.09 00:00
民間司法改革基金會今天(9日)表示,司法改革國是會議雖然有非法律人代表,但發言比例卻明顯偏低,他們認為,這無助於司改會議的相關討論。司改會建議,各組應該設立「小學堂」或溝通平台等方式,協助大家了解法律術語跟議題,才能讓其他代表也發揮專業,表達司改意見。

司法改革國會是會議首度邀請「非法律人」參與會議,就是希望帶入法界以外的多元意見,作為改革的參考依據,不過,幾場會議下來,民間司法改革基金會統計發現,各組「非法律人」的發言比例遠低於審、檢、辯及法律學者,他們對這現象感到十分憂心。

司改會專職律師黃盈嘉表示,雖然「非法律人」背景的代表超過一半,但整體發言比例卻明顯偏低,這恐怕會影響司改國是會議的成果。黃盈嘉說:『(原音)這次會議非法律的委員是過半數,但發言比例卻不到 1/4,這狀況非常需要在之後會議要保持發言平衡,這也是這會議成功的關鍵。』

為了使沒有法律背景的專家,可以快速了解法律專有名詞上的意義,司改會執行長高榮志提出相關建議,他認為,各分組可以成立「法律小學堂」、建立會前溝通平台、聽取各方觀點、落實議題清單的討論以及公開會議資訊等作法,希望司改國是會議可以呈現多元觀點。高榮志說:『(原音)第1小組採取「法律小學堂」方式,討論前要求在座法律人先去說明,初步決議是做成影片放在YOUTUBE上,讓大家方便可以去看,另外也是讓一般人民可以去看,去解釋這到底是什麼。』

司改會常委林俊宏表示,司法的使用者是一般民眾,所以法律人更不該利用專業引導議題方向,而是要鼓勵大家踴躍發言,共同為司改提出意見。

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