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花東交通建設3案協商無果明恐表決 黃國昌不支持用特別預算處理

上報/上報快訊/張至翔 2024.05.09 21:55

立法院長韓國瑜在今天(9日)召開黨團協商,要協商藍營總召傅崐萁提出花東建設3案,但3案建設經費達兆元,民進黨團指違憲,國民黨團稱完全合法,民眾黨團主張不贊成用特別預算方式處理,3黨經歷長達3小時協商無共識。明天立法院會是否會上演表決大戰有待觀察。

對於花東建設,國民黨立院黨團總召傅崐萁提「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」、「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」等三案,遭民進黨團批評為「N兆錢坑法案」。其中,花東快速公路上看2500億元、環島高鐵上看N兆元、國道六號東延花蓮上看8000億元。

傅崐萁首先指出,這3案都在委員會經完整詢答,召委擇期進行處理時,遺憾民進黨都選擇缺席。然而,大法官解釋很清楚,立委不可以增加預算,但立委本來就可以提出法律案,且過去立院都有很多的案例,完全合法,沒違憲問題。

民眾黨團總召黃國昌認為,他們支持交通建設,但不同意用特別預算方式處理,但還是要遵守財政紀律,及要求可行性評估。

對此,綠營總召柯建銘強調,支持交通建設也不會擋花東地方建設,但3案仍需合情合理,更質疑黃國昌對藍營提案包牌支持;綠營幹事長吳思瑤更痛批3案:「根本是3大錢坑法案」批黃國昌根本就與藍營沆瀣一氣。

傅崐萁提出花東建設3案特別條例,預算金額達上兆。(張哲偉攝)

針對綠營質疑,黃國昌表示,民眾黨團支持交通建設,但不贊成用特別預算的方式處理,既要遵守財政紀律,也要進行可行性的評估,這是民眾黨團原則,針對議案處理,民眾黨團會提出修正動議。

黃指出,對於以特別條例方式進行相關的建設及處理,遍查立院以前通過的特別條例,行政部門在特別條例中提出的預算額,因為立法院不同的版本,使得最後的金額增加,例子不在少數,行政與立法的界線在何處,過去都有案例可以參酌。

黃國昌不同意以特別預算來處理。(張哲偉攝)

柯建銘表示,傅崐萁要弄特別條例,3個案子就要2兆,假如這樣做,以後大家都能紛紛仿效,行政權就完全被剝奪,大家要有基本憲法常識,預算編列是行政院權力、預算審查是立法院權力,憲法規定很清楚,審查預算不可作增加支出預算,這是所謂責任政治,今天要把道理講清楚,但他們完全不關注這一塊。

柯建銘指出黨團協商無論如何,大家都得向憲法低頭。(張哲偉攝)

柯建銘指出,黃國昌「被違憲」卻不作聲,虧他還是一名法學博士。更指控他是包牌支持國民黨案子。他也強調任何地方要建設他都支持但國家做事需有優先順序,更非刻意要擋花東建設,大家都要在憲法底下做事,而不是弄個特別條例。

針對「被違憲」一事,黃國昌說,不要過去都沒有提出違憲,等到今天才突然跑出違憲之論,每個人有自己的想法,最後就按照議事規則處理。

綠營幹事長吳思瑤在臉書也PO出貼文要回擊3大錢坑案,她質疑:「3大錢坑法案,要花民脂民膏N兆,難道不該好好討論?認真審查?」,她指出一位委員發言只有5分鐘卻要審上兆的案子,完全不合理,同時,質疑黃國昌與國民黨團沆瀣一氣,因為韓院長的裁示他都支持。

吳思瑤在臉書提出質疑,在短短11分鐘內就要審完N兆元的案子。(取自吳思瑤臉書)

交通部長王國材認為,花東快的部分,今年8月會完成可行性評估報告。若可行,就會開始走接下來程序。對這些案子,交通部可同意加速辦理,但不適合用特別條例,否則客觀評估程序會不見。

歷了3個半小時朝業協商未有結果,韓國瑜最後裁示,各黨團已充分發言,宣布散會。(責任編輯:許雅慧)

(延伸閱讀:傅崐萁拍桌散會再擋綠版國會改革法案 柯建銘怒斥「國會已死」 )

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