喜馬拉雅山貧窮國度尼泊爾，2006年自長達10年的殘酷內戰脫身。當年內戰為有240年歷史的印度教君主制劃下句點，使國家轉型成世俗共和國。
但深度政治分歧已使得尼泊爾先前無法實施為選舉鋪路的一份新憲法。少數民族馬德西族(Madhesi)表示，這份新憲使他們在政治上遭邊緣化。
尼泊爾總理普拉查達(Pushpa Kamal Dahal Prachanda)20日在一場深夜內閣會議之後表示，「政府已做了歷史性決定，全國各地將一起進行選舉。」「為使所有議程都獲保障，並使得讓民主運作的憲法得以實施，選舉是必須的。」
5月14日將先舉行地方選舉，藉此為今年稍後的省級與之後的國家選舉鋪路。
居住在毗鄰印度、人口密集特萊平原(Terai)的馬德西族人，則希望先修訂憲法。他們已宣示將對選舉發動抗議。
一個馬德西人政黨的主席雅達夫(Mahindra Yadav)今天(21日)告訴法新社：「在我們的要求獲處理之前，我們不會參與地方層級選舉。」「除非我們參加，否則選舉不會成功。」