因應司法國是會議 邱太三提檢改方向
邱太三下午在法務部召開「從自己做起,檢察體系的改革系列」記者會時,做上述表示。
他說,為提升檢察官辦案品質,除將透過國是會議司改議題,為檢察官爭取人力、物力、減輕案件負荷,集中辦案資源,就案件起訴部分,將研議提案修法提高起訴門檻,杜絕外界對檢察官濫行起訴的質疑。
邱太三解釋,現行刑事訴訟法第251條第1項規定,「檢察官依偵查所得之證據,足認被告有犯罪嫌疑者,應提起公訴」,未來希望修改為「檢察官依偵查所得之合法證據,足信被告應受有罪判決者,應提起公訴。」
針對不起訴處分及常引發外界質疑的案件簽結部分;邱太三說,將參考日本制度,研議修法相應法院引進人民參與審判,初步研擬,無告訴人的重大案件,檢察官若作出不起訴處分或簽結,可交由有人民參與的「檢察審查會」審查。
他進一步說明,人民檢察審查會由一般民眾、學者及退休法官組成,並研議採交替任期制,兼顧成員代謝及避免案件中途全員更迭,無法銜接。
邱太三也進一步指出,要強化團隊辦案模式,推動重大案件主任檢察官具名協辦;初步目標,各地檢署重大案件,至少要有10%以上有主任檢察官協同偵查,並在起訴書共同具名。
為強化團隊辦案模式,邱太三認為,除鼓勵有經驗的幹練檢察官留任一審外,「必要時調撥二審人力至一審」,並增設一審主任缺,一審檢察官可由現行的三至六人為一組,改為三至四人,每組設主任檢察官。
防弊部分,邱太三強調得強化檢察官評鑑制度、外部民主性,修法增加評鑑委員會的外部委員,即民間人士的人數,以提高外部參與檢察官的監督;放寬請求個案評鑑時效,擬由現制2年延長為5年等。
他表示,法務部會在司改國是會議期間主動提出改革方案,今天所提的方案有些是分組會議中討論的議題,待司改國是會議完畢後,會提出修正條文草案,內規部分也會著手進行修改。1060216
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