根據大法官釋字第745號解釋，所得稅法的法定扣除額上限，已違反憲法第7條保障人民的平等權，主管所得稅法的財政部應於2年內解釋意旨，檢討修正所得稅法相關規定。
對此財政部已回應，將在兼顧量能課稅與簡政便民原則下，於2019年2月7日前完成修法，最遲2020年5月報稅時適用。屆時薪資所得將從現行定額扣除的單軌制，改為「雙軌」並行，新增定率或核實的「實額減除」兩種方式。
所謂實額減除，指的是薪資所得者可列舉工作所需的必要費用，例如餐費、治裝費、交通費、在職進修費用等，未來修法後將允許扣除。
舉例來說，以1名年薪60萬元且無其他所得的上班族來說，扣除免稅額、標準扣除額，以及原本12萬8千元的薪資扣除額後，原本要繳1萬4850元的所得稅。但修法後若他可列報扣減的必要費用有20萬元，在同樣所得狀況下只要繳1萬1250元得稅，省了3600元。
不過，安侯建業（KPMG）稅務部營運長許志文表示，大法官解釋文中已經點出對稅基流失的憂慮，且質疑各項租稅優惠措施浮濫，要求財政部併同檢討，即可預料財政部修法方向不會傾向減稅，而只是針對薪資所得與執行業務所得的差別待遇進行修正，未來走向雙軌制時，應會採原則性規範，且舉證責任將落在納稅義務人身上。
許志文也以同採實額減除制的澳洲為例，指出澳洲上班族上下班的通勤費、中午用餐的費用都不能認列；治裝費只有「制服」可以認列；在職進修雖可認列，但學英文、電腦是否算是與工作相關的進修，仍難判斷。
因此，未來上班族希望透過核實列報的方式來減稅，恐怕沒有那麼美好，「唯一可以確信的是，『記帳』變成必要」，因為不記帳，連列報的機會都沒有。