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印尼改革選制 先進設計杜絕歪風

中央社/ 2017.02.04 00:00
(中央社記者周永捷雅加達4日專電)印尼地方首長選舉進入倒數。印尼近來不斷改革選舉制度,端正選風,如選民可用選票「淘汰」同額競選候選人、選前三天「冷靜期」禁止造勢活動、禁止候選人退選等。

印尼全國性地方首長選舉2月15日登場,這次將有101個市、縣、省同步舉行地方首長選舉。其中最受關注的就是首都雅加達正副省長選舉。

由於家族政治及政黨派系長期把持印尼地方政壇,今年地方選舉中有11個地區出現只有一組候選人同額競選的情形。

不過,為了確保候選人的素質,印尼選舉委員會去年引進一項新制度,在同額競選地區的選票上設計「空白欄」,允許選民可以圈選空白欄,用選票淘汰同額競選的候選人。

此外,對於防堵政治人物參選「玩假的」攪局,或是藉由參選另有所圖,印尼日前也修改地方首長選舉法,規定報名登記的候選人,不得退選2017年地方首長選舉,退選的候選人將遭刑事罪行起訴。

若判決確定後,退選的候選人將面臨最少2年至最長5年的有期徒刑,以及至少250億印尼盾(約合新台幣6053萬元)至500億印尼盾(約合新台幣1億2106萬元)的罰款。

對於有案在身的候選人,印尼選舉法令也規定,若在選舉日前,法庭判決候選人5年或以上的刑事罪判決確定,候選人將自動失去參選資格。

值得一提的是,在選舉活動的規範上,印尼選舉法令規定在選前3天(即從2月12日至2月14日)為「冷靜期」,禁止任何候選人從事競選活動,為的是要讓選前亢奮過頭、激動的支持群眾得以冷靜下來,避免大規模選舉造勢活動引發騷亂。

此外,為了確保候選人獲得廣泛支持、反映多數民意,印尼地方首長選舉採取二輪決選制。

以雅加達正副省長選舉為例,2月15日第一輪投票中,若有任一組候選人得票過半,即當選雅加達省長、副省長;若三組候選人中沒有任一組得票過半,將於4月舉行第二輪投票,由得票最高的兩組候選人進行對決。

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