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兩公約審查 NGO盼政府提人權行動方案

中央廣播電台/劉玉秋 2017.01.20 00:00
國際專家來台審查「兩公約」施行狀況,並於今天(20日)公布78點建議。對此,人權公約施行監督聯盟等80個NGO團體也發出共同聲明表示,這項審查是專家與政府間的「建設性對話」,但政府官員對專家的問題確實問虛答、避重就輕,呼籲政府早日提出人權行動方案,並檢討「兩公約」施行法,以明確規範行政、立法、司法各部門的人權義務。

法務部邀請10位國際審查委員來台審查「兩公約」施行狀況,與我國政府機關代表及來自國內外的人權團體,針對原住民、身心障礙者、婦女、兒童、新住民、外籍移工等弱勢族群,及國家人權機構之設置、平等與反歧視、死刑、反迫遷等重要人權議題深入討論,並於20日公布78點建議。

對此,積極參與這次審查的80個非政府組織,在專家發布結論性建議後,隨即發表共同聲明,認為國際審查的功能是專家與政府間的「建設性對話」,但政府官員對於專家提出的問題,往往實問虛答,喪失了深入檢討的機會。為了使公約與國內法的銜接更順暢確實,他們認為應檢討兩公約施行法,以明確規範行政、立法、司法各部門的人權義務。人權公約施行監督聯盟執行長黃怡碧說:『(原音)觀察到政府在過去這3天的表現,不是避重就輕,就是急著辯解,不肯面對問題,以致於喪失了與專家深入理解跟探討的機會。我們建議各個部會應該把審查過程專家及NGO提出的各式各樣的問題在內部進行討論,同時政府更應該仔細規劃結論性意見改善的管考機制,並且與公民社會持續溝通。』

黃怡碧也強調,法院是保護權利的最後一道防線,但是依照司法院對於公約法律地位的說法,等同承認人權公約至今對司法系統沒有約束力,NGO團體建議司法院和各級法院應該深入討論,以明確規範人權公約在法院的適用。

此外,國際專家特別關切台灣人權保障機制,蔡英文總統在大選時也曾做出「以人權作為執政基礎」的承諾,NGO團體

希望政府早日提出人權行動方案。

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