除了談一國兩制方案，也應談統一方案／莊清隆

莊清隆（自由評論員）

8月29日起，台灣彰化師範大學副教授李其澤博士在大陸微信公眾號「正當石」連續發表三篇文章，就「一國兩制台灣方案」進行制度推演並提出具體訴求，在兩岸輿論場及民間引發廣泛關注與討論。談「一國兩制台灣方案」，其實就是談「統一」的前置作業，但台灣陸委會副主委梁文傑則制式的回應稱，該名學者的主張「這些條件中共一條都不會同意」，也就表示民進黨政府連「方案」的討論都不認同，更何況談「統一」。

其實台灣朝野對於「統一」的問題一向避諱不談，民進黨政府固然拒談，國民黨也是只談尊重「九二共識」，不敢談「統一」方案，馬英九執政八年、嘴上認同「九二共識」，承認一個中國這個框架。可是對統一的推動卻模糊朦混，只求維持現狀，現在的國民黨主席鄭麗文也大同小異，認為只要一談「統一」就是選舉票房毒藥。朝野對「統一」問題都當鴕鳥，視而不見！

但隨著中共國勢越來越強，且已經將統一台灣入憲，一再強調「台灣問題」是中國的核心利益，不容他人干涉，擺明為了台灣不惜一戰的決心，大陸前駐美大使，崔天凱9月15日在北京香山論壇，參加「中美建設性戰略穩定關係」論壇時談及台灣問題，重申中方將其視為「紅線中的紅線」與核心利益，強調「祖國統一，我們會一勞永逸地解決這個問題。」以中國總合國力的發展，任何明眼人都可知道「統一」已不是能不能的問題，而是時間的選擇，以及統一方式的選擇問題。

統一既然是一條不歸路，習近平也表示，這一歷史使命“不能夠代代相傳”。這也為習近平在2018年取消國家主席兩屆任期的限制提供了理由。習近平第三任期將至2027，如健康許可繼續第四任期至2032應無問題，即使他不再連任，繼任者貫徹統一的主張應無懸念。早先雖有戴維森窗口（：Davidson window），暗示2027年中共可能發動武統傳說。但以2027年正是習近平續任或交棒的關鍵年，維穩是必要的手段，應不至於發動武統，在兩岸掀起漫天烽火。

另在台灣方面，以台灣的政治生態，台灣自實行總統直選以來，歷屆總統皆獲得連任，所以賴清德2028年獲得連任大概沒有問題。假設在2028年賴清德獲得連任，中共會容忍反中的民進黨繼續執政四年嗎？2028年中共完成領導人交接確定後，很可能就會執行具體的「統一」行動，不管武統或和統，以中共的體制，政策必定使命必達，否則領導人必會被逼下台。這時台灣如何應對？難道還要拒談、打巷戰、炸毀台積電，搞成魚死網破的局面嗎？以台灣與大陸不成比例的軍事實力，以及渙散撕裂的社會，民眾為什麼不把「統一」當一回事？

分析台灣對「統一」冷漠大概有幾個原因：
一、美國的大外宣，美國一直放話，不容台海有事，警告大陸不可改變台灣現狀，導引出台灣民眾「中共犯台美國會出兵保護台灣」的認知，美台又沒有像美韓或美日的共同防禦條約，不知他們那裡來的信心？
二、民進黨政府的內宣，以及綠色媒體不斷醜化大陸的政權腐敗，經濟蕭條，不得民心的認知戰，誤導民眾陷入「訊息繭房」與麻痺台灣民眾的認知與危機感。
三、大陸武嚇台灣幾十年，什麼「不接受九二共識兩岸關係會地動山搖」，「勿謂言之不預也」，結果不僅沒有「地動山搖」這碼事，還惠台政策不斷出籠，「狼來了」說多了，聽的人自然不再相信了。

有人說，與中共談判，第一次的條件最有利，以後有利的條件會迭次遞減，證之兩岸歷次統一條件的框架，信有可徵：
～1963年周恩來的對台政策歸納為“一綱四目”。其指：台灣統一祖國後，除外交上必須統一於中央外，台灣之軍政大權、人事安排等悉委於蔣介石；台灣所有軍政及經濟建設一切費用不足之數，悉由中央政府撥付。
～1981年9月30日，全國人大常委會委員長葉劍英發表談話，實現和平統一的方針政策，提出九條對台方針，後被稱為“葉九條”。其要點包括：通郵、通商、通航、探親、旅遊以及開展學術、文化、體育交流提供方便；台灣可以作為特別行政區，享有高度的自治權，並可保留軍隊。
～1983年6月25日，鄧小平提出了六點主張，後被稱為“鄧六條”。其主要內容是：統一後，台灣特別行政區可以實行同大陸不同的制度，可以有其他省、市、自治區所沒有而為自己所獨有的某些權力。
～1995年1月30日，江澤民總書記在新春茶話會上發表了題為《為促進祖國統一大業的完成而繼續奮鬥》的講話。提出了八項看法和主張，後來被稱為“江八條”。其主要內容包括：對於台灣同外國發展民間性經濟文化關係不持異議；在一個中國的前提下，什麼問題都可以談；努力實現和平統一，中國人不打中國人。
～2005年3月4日， 胡錦濤提出了四點重要意見被稱為“胡四條”：堅持一個中國原則決不動搖；爭取和平統一的努力決不放棄；貫徹寄希望於台灣人民的方針決不改變；反對“台獨”分裂活動決不妥協。只談堅持不談優惠了。
～2013年6月13日，中共中央總書記習近平在人民大會堂會見了中國國民黨榮譽主席吳伯雄和他率領的中國國民黨訪問團全體成員。 習近平提出推動兩岸關係發展的四個“堅持”：第一，堅持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關係大局；第二，堅持在認清歷史發展趨勢中把握兩岸關係前途；第三，堅持增進互信、良性互動、求同存異、務實進取；第四，堅持穩步推進兩岸關係全面發展。這又被稱為“習四條”。
從以上統一條件遞變看，對統一的條件逐漸緊縮，最後只談「四個堅持」，連「堅持和平統一」都省略掉了。而台灣對於「統一」的問題，朝野都諱疾忌醫，民眾則是病識感不足。

很多政治觀察家說，談台灣問題的關鍵不在台北，而在華盛頓，從最近川普與習近平的良性互動看，美國反對台灣與大陸統一的堅持已經鬆動，台灣不要等到被背棄或在美中利益交換下，被逼談統一，屆時恐怕更無籌碼可談。無論如何，和平統一兩岸，仍是上上策。 有個漫畫說“有一個人從24層樓頂樓陽台掉下來，掉到一半時第12層住戶隔窗問他：老兄，還好吧！那人回答：到目前，風景還不錯”。台灣千萬不要做那個跌下樓的人！（照片翻攝資料照）