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圖書定價銷售意見紛歧 文化部半年後提結論

中央廣播電台/江昭倫 2017.01.16 00:00
文化部今天(16日)公布「圖書定價銷售制度對出版產業影響評估」委託研究結果,顯示若文化部在今年實施圖書定價銷售制度,台灣整體出版產業的總值最壞可能只剩下不到新台幣140億。文化部長鄭麗君表示,目前專案小組仍在討論階段,預計半年後會有初步結論,屆時即使建議要實施,也一定會有足夠的配套措施才會真正上路。

文化部16日舉行「圖書定價銷售制度對出版產業影響評估」研究案研究結果座談會,由文化部長鄭麗君親自主持,邀請出版業、書店與網路業者針對該議題交換意見。

根據研究調查結果,一般民眾對於推動「圖書定價銷售制度」,也就是一定時間內限制圖書必須統一折扣價,中產階級普遍持反對態度,學生則較為支持,一般業者則傾向有條件支持。若從經濟模式推估,一旦制度實施,出版社與書店的圖書銷售量將減少,2017年台灣一整年的出版產業總產值可能只有2013年的一半左右,連新台幣140億都不到,因此建議應待國內景氣好轉再實施「圖書定價銷售制度」,衝擊會較少,同時也需要有其他配套措施,才能發揮最好的效果。

文化部長鄭麗君表示,舉辦座談會只是一個開始,希望了解出版產業界的意見,初步看來,顯然大家意見紛歧,未來也需要更多社會對話。她強調,短時間內不太可能立刻就實施「圖書定價銷售制度」,至少要等專案小組半年後做出初步結論,就算結論認為該推動,也要等相關配套措施評估成熟可行,政策才會真的上路。鄭麗君說:『(原音)即使真的要實施,它還是必須要前提條件的實施,而且有完整的配套,所謂前提條件包括這些配套它可行性如何?像營業稅減免、是否購書抵稅或是其他政策它的可行性,都需要跨部會協調,了解它可行性的空間。』

此外,鄭麗君也贊成出版界的意見,認為應該大力推動社會閱讀風氣,文化部會和教育部合作讓閱讀向下扎根,另一方面對於新時代閱讀方式的改變也必須有前瞻性的因應措施。鄭麗君認為沒有單一政策是解決出版產業困境的萬靈丹,很多政策都是環環相扣,需要更進一步細膩討論與研究。

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