行政怠惰》花蓮縣文化局圖書借閱規定未符實務 經審計機關促請改善方修正發布使用管理規則 完備公共圖書館服務規範】

記者賴榮偉/花蓮報導
花蓮縣文化局辦理公共圖書館圖書借閱服務，經審計部臺灣省花蓮縣審計室查核發現，該局已公告調整全縣公共圖書館閱覽證借閱冊數上限，惟未同步修正相關規定，致圖書借閱規範與實務作法未盡相符，經花蓮審計室函請研謀改善後，方完成修正發布相關規則，俾利各公共圖書館據以遵循，完備公共圖書館服務規範。

審計室指出，依行政程序法規定，行政機關訂定或修正行政規則，應由機關首長簽署，並登載於政府公報發布；另依圖書館法規定，圖書館得基於使用者權利義務均衡原則，訂定圖書資訊借閱及相關服務規定。

然而，審計室於114年4月查核發現，文化局網站公告自112年3月1日起調整全縣公共圖書館借閱冊數上限，其中個人閱覽證由10冊提高為20冊、家庭閱覽證由20冊提高為30冊，另有班級及學校閱覽證借閱冊數上限分別為50冊及200冊等服務措施，惟原「花蓮縣文化局圖書館使用管理規則」僅規定個人閱覽證借閱冊數為10冊，未配合修正個人、家庭、班級及學校閱覽證等相關借閱規範，未能健全管理制度，審計室遂於114年6月函請文化局檢討改善。

審計室表示，經追蹤改善情形，文化局已於115年6月修正發布「花蓮縣文化局圖書館使用管理規則」，明定個人、家庭、班級及學校閱覽證之申請方式與借閱冊數上限，並配合實務需求修正圖書借閱、通閱、預約、視聽資料使用等相關規定，供各公共圖書館辦理借閱服務有所依循，提升行政作業一致性，並保障民眾借閱權益。
(圖 花蓮審計室提供）