跨域加值終止 國發會盼建設預算更精實

國發會副主委曾旭正指出，「跨域加值公共建設財務規劃方案」之前實施的目的是為了解決公共建設財務困境，只要是超過新台幣10億元的建設，自償率標準為30%，將外部效益內部化，也就是先預估公共建設完成後，附近土地增值情況、商店營業收入等，來挹注建設經費。

不過，曾旭正坦言，跨域加值在交通建設還可行，但用在文化或是環保相關的計畫難度就非常高，例如台南市要建立美術館，若要達成30%自償率，就非常不容易，或是要更新焚化爐，也難算出自償率，甚至教育部提出的修繕老舊校舍，也很難計算出附近土地的增值情況等。

因此，曾旭正認為，公共建設對周邊發揮的影響不應該成為審計畫的主要門檻，這個方案已完成階段性任務，未來將不再強調，會鼓勵部會回歸計劃本身，讓經費回到合理狀態。他說：『(原音)也就是說，這時候是讓他關於自償率的要求，跟自償率的計算方式，回到一個合理的狀態，而不用為了硬性的門檻，去膨脹某些數字這樣。』

至於若讓公共建設的自償率下降，是否會增加政府財務困難？曾旭正認為，主要是希望各部會將預算合理化，從「虛胖到精實」，不要只看到量，要更精實，他期盼「進入建設年，品質更精進」。