政府力推「太陽光電兩年推動計畫」，預計在嘉義、台南等地約770公頃國有鹽灘地架設太陽光電。不過，有中南部環團認為，若在這些地方架設太陽光電，將影響在地生態。
對此，經濟部能源局長林全能9日受訪澄清，並不是在濕地推動此計畫，而是在閒置的國有鹽灘地。他指出，先前政府評估，全台約有4千公頃鹽灘地適合架設太陽光電，但在詳細盤點後，已排除掉濕地範疇的土地、私人土地，剩下的770公頃，都是國有的閒置鹽灘地。
至於生態影響，林全能表示，目前國外沒有案例指出，架設太陽光電會對在地生態造成影響，且國外有分析認為，若設計得宜，兩者可以共存共榮。他也強調，能源局會做縝密規劃，謹慎以對。林全能說：『(原音)我們是由能源局這邊來統籌、遴選廠商，做整體規劃，而且我們還委託內政部城鄉分署(內政部營建署城鄉發展分署)來做整體的編定，而且要納入當地特色、他們所講的文化的景觀在裡面這樣子。所以我們不是放任業者去處理，其實我們是很謹慎在處理的。』
能源局指出，目前台南鹽灘地，因涉及饋線不足問題，後續有和當地溝通設置變電站設施等事宜，推動速度較為緩慢；而嘉義方面，則已委請內政部研擬用地變更的相關計畫，並與國有財產署洽談租用事宜，預計2018年下半年可以發電，裝置容量約150MGW。
有官員私下預估，這些鹽灘地租金可能落在每公頃新台幣30萬元左右，但仍要視與國財署洽談的結果而定。