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聖多美斷交 學者:可能出現骨牌效應

中央社/ 2016.12.21 00:00
(中央社記者劉麗榮台北21日電)聖多美普林西比和台灣斷交,政治大學外交系副教授黃奎博受訪表示,可能出現骨牌效應,現在邦交關係已經沒有辦法操之在我,短期內不排除會繼續嘗到外交苦果。

總統府稍早發布聲明表示,中國大陸政府藉聖國國家財政困難之際,趁勢操作「一中原則」,這樣做法不僅傷害台灣人民感情,破壞兩岸穩定,對於兩岸關係的長遠發展更是毫無助益。

政治大學國關中心研究員、台灣非洲研究論壇執行長嚴震生受訪時分析,2013年甘比亞斷交完全超乎大陸意料,當時雖有外交休兵,但甘比亞與大陸建交仍在馬政府任內,而現在沒有外交休兵政策,操作完全不一樣,聖多美宣布和台灣斷交後,大陸表示歡迎回到一個中國原則,這個歡迎讓外界看起來不是他們動手,是我邦交國主動要換,這是比較細膩的地方。

嚴震生表示,大陸方面也說過,拉丁美洲等國都在接觸大陸,過去因為有外交休兵政策,陸方認為所有邦交國不及兩岸關係重要,兩岸不要因為一個小國破壞;但現在的情況是,陸方可能認為「你們也沒有很在意兩岸關係,拿掉一個有什麼關係」。

黃奎博說,聖多美的斷交顯示,現在邦交關係已經沒有辦法「操之在我」,過去兩岸外交休兵,還可以勉強說因為穩固兩岸關係,北京願意跟台灣有默契的外交休兵,現在兩岸關係不穩,可能真的無法操之在我。

黃奎博也指出,先前甘比亞在2013年與我斷交開了第一槍,聖多美的第二槍撐了很久,尤其發生在政黨輪替、兩岸關係變差之後,「力道也大的多」,後續可能出現骨牌效應。

黃奎博認為,蔡政府必須要思考的是,兩岸關係口頭上說要改善,但有破無立,「立,必須兩邊一起立」,短期來看,不排除會繼續嘗到外交苦果。

嚴震生指出,聖多美還屬於獨立的地區,若教廷決定要跟大陸建交,台灣真的要擔心,「絕對是衝著台灣來的」,也可能連帶影響拉丁美洲國家的友邦關係。

若短時間內真的出現骨牌效應,嚴震生說,這對大陸也是很危險的操作,因為這會破壞台灣人民感情,但對大陸而言,他們也覺得台灣不友善,而政府目前也很難有實際的做法,過去馬政府的外交休兵政策,「不能說他最好,但現在也沒有更好的方法」,批評總是比較容易。

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