今日會議一開始，藍委就輪番上陣程序發言，要求應召開公聽會並等到行政院提出修法版本才審查，但在民進黨召委吳玉琴強勢主導之下，最終以記名表決結果7票贊成、3票反對，進入逐條討論。
依民進黨黨團修法版本，中國大陸學生比照外籍學生納入健保，但保險費全額自付，且原本領有政府補助4成的僑外生也得跟著自付全額，引發國民黨立委蔣萬安批評，民進黨要把僑外生一起「拖下水」全額自付，是意識形態修法，站不住腳。
蔣萬安說，大家都有共識要讓陸生納健保，但不該把僑外生一起「拖下水」，取消40%補助，因為根據統計，扣掉政府補助，僑外生保費年收1.6億，而健保支出不過1.3億，事實上對健保挹注是有幫助的。
國民黨立委王育敏也痛批修法沒有邏輯，如果僑外生、陸生必須自付全額，為什麼在台灣的外籍神父、修女只需付6成，完全違反健保量能負擔原則，修法只是奉承黨意和總統的意志而已。
面對修法不見政院版本的質疑，衛福部長林奏延強調，行政立法協調會拍板前已充分討論過了，民進黨團提的版本等同就是行政院版本。教育部也指，修法以後會給僑外生更多獎助學金，自付全額不致於影響僑外生來台就學意願，台灣高教品質才是重點。