農業缺工不用外勞 2加2方案拚一年見效

農委會主委曹啟鴻上午率幕僚至行政院報告「新農業創新推動方案」，公布以創新、就業、分配及永續4大原則擬定的10大重點政策，明年起將陸續推行，下午返回農委會召開記者會時，各界反應農業缺工問題討論多時，曹啟鴻宣布，暫時不考慮引進外勞，要先用國內人力。

農委會輔導處處長張致盛說，初步盤點顯示，全年缺工的農業人力為1.1萬人，例如養豬業跟酪農業就有此需求；季節性缺工則約9萬多人月，例如果實套袋及採收人力有此需求。

農委會副主委陳吉仲說，目前缺工數還未盡詳細，將成立專責單位，預計明年中完成調查，確實掌握農業各種業別的各種季節缺工情況，再依據調查數據，規劃導入國內人力方案供應。

張致盛說明，將推動「2加2」方案，共計專業技術團、勞務團及外役監、假日農夫等4類國內人力供應農業缺工所需人力，預計2、3年逐步落實，行政院長林全指示一年要有感。

他說明，首先是預計明年4月推動的專業技術團，先擇3個點試辦，3個月後做檢討，每個點約提供30到50人力，由於專業技術團是有農業專業背景的人力，例如會處理架接、田間管理等農事，並可能領有證照，這些人力除獲農場給薪，政府也會編列補助獎勵金。

其次是供應季節性缺工的勞務團，勞動部目前已在6個縣市推動農事服務團，工作中的人數有320幾人，從今年7月到明年6月是第一期計畫，預計成立約20個勞務團，明年之後也會持續擴大規模。

第三是外役監，明年要請法務部矯正署協助，主要是提供外役監周邊鄉鎮農業缺工，目前有近100人力。

第四是由農委會輔導處、農糧署籌組的假日農夫團，設定一年的目標是7500位人力，可供應包含採橘子、胡蘿蔔等季節性缺工所需人力。

曹啟鴻補充，高雄市農業局跟國立高雄第一科技大學合作使用APP軟體，供應非全職的年輕人力農事之用，運作狀況很好，未來也會擴大到其他學校試辦，可解決短期缺工問題。