文人掌軍到武將治國 川普強兵強國定調

川普（Donald Trump）公開表示將提名退役將領馬提斯（James Mattis）主掌五角大廈，打破美國超過半世紀文人掌軍的傳統。

除了馬提斯，川普已確定提名退役將領佛林（Michael Flynn）出任白宮國家安全顧問。馬提斯與佛林都在歐巴馬執政期間，不滿白宮的中東政策提前去職，卸任後對民主黨政府軟弱與缺乏效能的軍事策略多所抨擊。

此外，因婚外情與疑似向情婦洩漏機密的退役將領裴卓斯（David Petraeus），也在國務卿人選名單上，如爆冷獲提名，美國國安高層將史無前例由退役將領包辦，歐巴馬外交領導軍事的政策勢必改變。

歐巴馬主張不動武、精簡部隊預算員額與外交領導軍事等主張，讓五角大廈猶如外交單位，引起不少將領不滿。除了提前退役，公開批評外，也有軍方人士透過媒體抨擊白宮童子軍操控國安政策。

馬里蘭大學國際發展與衝突管理中心研究員懷特（Peter White）在華盛頓郵報（Washington Post）指出，美國一如先進民主國家，傳統上由文人領軍，軍人接受與執行軍令，界線分明。多名退役高階將領擔任政府要員，讓美國看來像泰國和辛巴威。

多位已經或可能獲得川普內閣提名的前任將領，都在卸任7年內不得擔任國防部長的期限內。

但川普看來鐵了心，將佛林轉任為無須經國會同意的白宮職務，馬提斯仍需國會同意才能放寬7年限制，裴卓斯也在不當處理機密文件判決緩刑中，若獲提名，能否順利出任，還是有疑問。

華府當然有強烈支持川普顛覆成俗的說法，國際危機不斷，美國在歐巴馬領導下，國力、軍力與影響力均大幅降低，全球多國出現強勢領導者，現在是美國轉向強硬的時刻，調整傳統教條，才能因應變局。馬提斯能文能武，是相當適合的國防部長人選。