據媒體報導，對於宋楚瑜接任總統府資政、並將出席亞太經濟合作會議（APEC）利馬峰會，中國大陸國台辦主任張志軍今天上午在武漢出席活動受訪時指出，台灣方面參與APEC相關活動，要按照「一個中國」原則和「有關諒解備忘錄」精神。
中國大陸一貫對外提出，「台灣人士出席APEC相關活動，應符合入亞太經濟合作會議（APEC）有關諒解備忘錄的規定」。陸方認為，台灣只能派主管與APEC有關的經濟事務部長與會。
陳錫蕃接受中央社訪問時表示，過去任職駐美副代表時，依外交部訓令與美國國務院亞太局主管經濟事務副助卿范維（Robert Fauver）會面，提出台灣反對「以非正式觀察員」身分加入APEC，交涉後范維允諾會另提新案，讓台北以平等地位完全會員身分加入。
美方新提案遭到陸方反對，但經過折衝後，最後在台方外交部長及次長不能出席的前提下接受，隨後台灣在1991年加入APEC。
當時到底有沒有簽諒解備忘錄？陳錫蕃說，1991年加入時，中國大陸是提出台灣外交部長及次長不能出席以及名稱條件，而第一屆領袖峰會是1993年才登場，因此沒有陸方所說的諒解備忘錄。
他表示，以陸方影響力，當然可以在APEC事務上有所使力，例如要求地主國做出一些動作，因此宋楚瑜這次以領袖代表出席與會不能排除沒有變數，但源頭不是因為諒解備忘錄，而是因為中國大陸其它管道的施壓，這是很清楚的。