年老恐貧窮 勞退自提7成民眾未參與

中央廣播電台/楊文君
9 年前
一般勞工退休後的財富該如何累積?除了工作時的儲蓄之外,最簡單的就是參與勞退新制的自動提撥,儘管勞退新制好處不少,但調查卻發現,這兩年沒有參與自願提撥的勞工皆超過7成。為了讓民眾老年生活無後顧之憂,政府除了得積極宣傳、協助勞工參與外,勞工本身也該多瞭解相關制度,為老年退休生活做準備。

一般勞工的老年退休金有兩筆,除了「勞保年金」外,還有「勞工退休金」,前者是達退休年齡、依照每月投保薪資來計算;後者則是雇主每個月至少要為員工提繳6%的薪資,勞工也可以另外提繳最多6%,作為未來的退休金。

勞動部指出,「勞工退休金」自願提撥有三大好處,一是享有稅賦的優惠,在繳稅時不會納入薪資計算;二是有2年定期存款利率的保證收益,若請領時收益未達2年定期存款利率,政府就會補足收益;三是增加老年退休經濟生活保障。

◎勞退自提 7成民眾未參與

不過,根據遠見雜誌的調查發現,2015、2016年沒有參與自願提撥的勞工皆超過七成;若進一步詢問不提撥的原因,多數勞工都表達因為自己不夠有錢,另有11.2%的勞工表示不知道可以自願提撥,以及6%不知道如何申請。遠見雜誌研究調查中心經理許倍甄說:『(原音)沒有自提的原因主要是不夠有錢、手上資產不夠多,其次很重要的原因是超過1成的他們不知道可以自願提撥這件事,所以在制度的完善跟教育上,都是有待政府跟社會的的人民一起做再教育跟規劃。』

調查也發現,有超過一半的勞工不知道自願提撥的「新制勞工退休金」專戶是獨立管理,甚至有兩成勞工認為會破產,這些結果都顯示勞工對勞退提撥認識不足,且存在許多誤解。

◎提高參與率 業者建議開放民眾自選

施羅德投信總裁巫慧燕分析,勞退基金是由政府代為操作,投資標的都較為保守,她建議政府,除了維持原有的選項,開放勞工選擇其他退休投資方案,讓勞工根據不同的年齡、風險屬性選擇退休金投資商品,提高民眾參與意願。

巫慧燕也建議,政府可以考慮設置「自動加入」薪資提撥機制,以及可隨著勞工薪資所得增加,加入「逐年加碼」機制;此外,還可以參考日韓經驗,設立免稅投資帳戶,引導銀行存款轉向長期穩健投資,幫助勞工累積資產。她說:『(原音)以日韓本身,就會規定說這個投資一定是長線的,假設你是一個長線的投資,在稅上面,針對一個固定的金額,會提供稅務上的延後;也就是說,政府透過一個好的制度,給你釣竿,可是你自己要努力的去釣魚。』

◎開放自選 學者認為應自負盈虧

對於開放自選投資標的,有不少具有投資概念的勞工表示贊成,但勞動基金運用局局長黃肇熙指出,就他了解,多數勞工對於自身理財經驗比較保守,勞動部還須研議。

政治大學勞工研究所教授成之約指出,若要開放讓民眾自選,政府必須給予完整的資訊,當然民眾也得承擔虧損的風險。他說:『(原音)基本上你自選當然就要自己承擔這個風險,這個一定要清楚告訴自選的勞工朋友,否則沒有兩年定存的保證收益,到時候虧了還要責怪政府,這也是政府在考慮自選方案要不要推出的同時,我想主管機關考量的重要因素。』

台灣薪資成長幅度有限,退休金的累積也越來越困難,尤其年輕族群晚婚、不生、重視享樂,如何在退休時能領取到符合生活開銷的退休金,得從年輕時就開始準備,除了勞退自提外,也該積極理財,作為退休後的收益來源。