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抗議新竹市文化局三案「閉門造車」 公民團體要求啟動「參與式規劃」

大成報/ 2016.11.02 00:00
【大成報記者羅蔚舟/新竹報導】

繼日前民間團體在新竹市府前抗議兒童醫院選址「黑箱作業」後,再有公民團體特組合成立「市民反對草率『被促參』行動聯盟」,並於11/2上午在新竹市文化局廣場大規模舉牌抗議新竹市文化局三個規劃及再利用案「閉門造車」,並強烈要求文化局對「國際展演中心」新建案、「海軍第六燃料廠大煙囪」(六燃案)和「新竹監獄官舍群」(竹監案)等三案「充分公開資訊」。

目前,新竹市有三處公共土地與文化資產,正由新竹市政府根據「促進民間參與公共建設法」(簡稱「促參法」),進行「促參」程序(即常聽見的BOT、ROT、OT 等),皆已經舉行過「可行性評估」公聽會。三處分別是「國際展演中心」新建案,甫於今年十一月一日舉行公聽會;「海軍第六燃料廠大煙囪」文化資產再利用(六燃大煙囪案),將於十一月三日下午舉行期末報告審查;以及「新竹監獄官舍群」文化資產再利用(竹監案),已完成期末報告審查。

聯盟指出,這種彙整公眾意見的公聽會,每案僅辦一次,出現了許多問題包括僅辦一次的公聽會,在公民參與的層次上,易見便宜行事之流弊;公部門預先設定的建築空間機能,並未事先針對實際市民需求做深入調查,往往無法回應現況需求;「可行性評估」階段通過之後,未來將以此階段先期規劃內容作為上位計畫,民意基礎薄弱;之後即使順利進入招標委外經營程序,為了因應《促參法》財務平衡的慣例,必然將由具備足夠資本的「民間」承包、進駐、營運,不僅排除了絕大部分民眾參與機會,也易重蹈全台遍地常見的「高消費、低創新」之斃。

新竹公共空間公民參與協力社共同發起人陳孟瑜說,新竹市府有意將世博天燈館後方土地規劃為國際展演中心,以為先築了巢、鳳自會來,自然會發展出與展演相關的商機及企業,事實真的是如此嗎?世博天燈館是一例,剛落成的台中國家歌劇院,已落得向中央求援窘境。

(圖/公民團體特組合成立「市民反對草率『被促參』行動聯盟」,11/2上午在新竹市文化局廣場大規模舉牌抗議新竹市文化局【國際展演中心新建案+海軍第六燃料廠大煙囪再利用案+新竹監獄周邊官舍群再利用案】三案「閉門造車、黑箱作業」。)

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