立院初審 駐外人員派用更彈性擬月內三讀

立法院司法及法制、外交及國防委員會上午聯席審查民進黨立委段宜康提案刪除「駐外外交領事人員任用條例」第二條有關「但其原額不得超過其編制員額10%」的門檻。

不過，這項修法遭國民黨立委賴士葆、林為洲等人質疑，取消10%規定是把文官升遷制度掐死，危害國家穩定，批評民進黨政府無處不酬庸、要用自己人。侯清山答復也說，希望維持能有上限的規定。

段宜康隨後發言批評侯清山搞不清楚狀況、胡說八道。段宜康說，國民黨口中的酬庸版本，當初是國民黨政府江宜樺送進立法院的版本沒有上限規定，這個案子在立法院司法及法制委員會審查時，前立委吳宜臻要求訂10%上限，因文字沒說清楚，造成現行不論特任或簡任都受10%的限制。

段宜康說，法一修，本來總統可以任命的特任大使受到10%限制，外交部希望解禁他才提案修法，他可以當黑臉，但「這個案子是外交部過來拜託，你（侯清山）連外交部的政策都搞不清楚」。

他說，前總統馬英九到現任總統蔡英文任命特任官都因這項修法被限制在總員額的10%，外交部要有擔當說當年修法不周延，現在要改，這句話講不出來嗎？侯清山說「這句話我同意」。

最後，委員會通過外交部建議，修正為「但其員額，除特任大使及特任常任代表外，不得超過其編制員額15%」，會議主席、民進黨立委尤美女裁示，全案不須經由朝野協商，提報院會處理，預計最快1個月內可完成三讀。

侯清山會後受訪表示，依照修正後版本，依據現行駐外機構編制表，職務員額共計95人，從10%提高到15%，可多任命5人。